[ 摘要 ]深圳金融辦5月表示，正對該市存量小額貸款公司開展互聯網小額貸款業務進行摸底排查和分類處置及驗收。目前，已有4家互聯網小貸通過驗收。

互聯網小貸牌照申請未放開 多家小貸已通過地方金融辦驗收

本報記者 辛繼召 深圳報道

6月12日晚，鴻特科技（300176.SZ）發布更正公告，該公司擬投資設立全資小額貸款子公司，而非互聯網小貸公司。注冊資本仍為5億元。

此前，部分媒體將其解讀為，深圳放開互聯網小貸牌照申請。但這一消息并不屬實。

目前，互聯網小貸牌照發放處于停滯狀態，各地仍處于對互聯網小貸的驗收階段，不過已有多家小貸公司通過驗收。21世紀經濟報道記者獨家獲悉，目前，深圳已有富龍小貸等4家互聯網小貸公司通過驗收。廣州已有2家互聯網小貸公司通過驗收。

此外，一般小貸牌照仍在繼續發放，但迎來強監管。如四川省金融局5月末通報稱，該省71家小貸公司受到了停業整頓和取消業務資格的處罰，是歷年力度最大、執行最嚴的一次。江蘇省680家小貸公司中，存在違規風險、經營風險的小貸公司287家。

對于小貸行業的未來發展，《“十三五”現代金融體系規劃》提出，制定小貸公司等非存款類放貸組織規范發展政策，拓寬優質小貸公司融資渠道。

互聯網小貸牌照發放仍停滯

自2017年12月以來，各地互聯網小貸牌照發放處于停滯狀態，目前仍未見放松跡象。

2017年12月，《關于規范整頓“現金貸”業務的通知》發布，暫停新批設網絡（互聯網）小額貸款公司，暫停新增批小貸公司跨省（區、市）開展業務，已經批準籌建的暫停批準開業。隨即，《關于印發小額貸款公司網絡小額貸款業務風險專項整治實施方案的通知》發布，要求整治排查小貸公司利用互聯網開展小額貸款業務的合法合規性，打擊無網絡小額貸款經營資質甚至無放貸資質卻經營網絡小額貸款的機構。

目前，各地互聯網小貸分類處置及驗收進展不一。2018年4月，深圳金融辦下發通知，該市已開業的128家小貸公司中，共有13家通過互聯網開展小額貸款業務。深圳金融辦5月表示，正對該市存量小額貸款公司開展互聯網小額貸款業務進行摸底排查和分類處置及驗收。目前，已有4家互聯網小貸通過驗收。

作為互聯網小貸的“重鎮”，截至2018年3月末，重慶共成立互聯網小貸公司53家，其中30家已獲批接入征信系統，阿里、百度、蘇寧、海爾等在渝設立互聯網小貸機構。但目前尚未對外公布互聯網小貸驗收情況。

受此影響，已有數家上市公司公告停止設立小貸公司。如5月31日，證通電子、深圳盛燦科技先后公告終止投資設立互聯網小額貸款公司。

各地清理整頓小貸新進展

與此同時，一般小貸牌照申報仍在進行，但監管有加強的跡象。

4月27日，深圳赤灣石油基地公告，擬在深圳注冊成立深圳寶灣小貸；4月26日，周大生（002867.SZ）公告稱，近日收到深圳市金融辦通知，已于4月24日注冊登記深圳市寶通天下小額貸款有限公司；今年4月19日，廣州市也已批復兩家小貸公司。

5月29日，四川省金融工作局通報全省小額貸款公司合規經營檢查情況，25家小貸公司將停業整頓，46家小貸公司將被取消業務資格。四川省金融局稱，此次檢查涉及公司治理、內部管理、財務運營、社會信譽等內容，涵蓋小額貸款公司業務、財務、管理、訴訟各方面，量化指標和定性指標均較以往有大幅新增和深化。

今年5月14日，ST昌信公告顯示，江蘇省金融辦發布《關于從嚴規范小額貸款公司發展工作的通知》，截至2018年第一季度末，江蘇省共有小貸公司680家，其中存在違規風險、經營風險的小貸公司287家，主要存在兩類風險：一是違反監管規定；二是經營風險高。

其中，對經營風險高的小貸公司，按照“尊重企業、分類處置”的原則，在征求企業經營意愿的基礎上，列入“重組類”名單和“終止類”名單；對尚有經營意愿，且提出可行資產重組方案的小貸公司，列入“重組類”名單，限于6月30日前提出明確的重組方案，于9月30日前完成重組；對無力持續經營的小貸公司，列入“終止類”名單，并督促企業妥善做好債權追討、風險處置工作。另外，對開業以來一直未使用管理系統的小貸公司，列入“擬終止經營資格類”名單，按照有關規定，堅決予以市場退出。

將制定非存款類放貸規范發展政策

21世紀經濟報道記者獲悉，《“十三五”現代金融體系規劃》提出，制定小額貸款公司、典當行等非存款類放貸組織規范發展政策，拓寬優質小額貸款公司、典當行等非存款類放貸組織的融資渠道。

“非放貸人機構（包括小貸、融資擔保等）的融資渠道和方法，一直都是行業長期存在的痛點。”合富金融策略發展部總監徐北表示，一方面是受到政策的約束，比如表內表外杠桿約束、能否問股東借款等問題；另外一方面，還將涉及市場認可度的問題，政策放開后，資金方對小貸公司、典當行資產及股東的認可度將增加。此外，小貸公司、典當行主管單位尚未清晰也是阻礙融資渠道開拓的原因之一。

廣東省金融辦發布的《廣東省小額貸款公司2017年發展和監管情況報告》表示，實體經濟下行風險給小額貸款公司信貸資產質量帶來較大壓力。另外，未經批準的各類互聯網平臺、投資公司開展小額信貸，不但加大了小額貸款公司競爭壓力，影響了小額貸款公司的行業聲譽，而且嚴重擾亂經濟金融秩序。

由于小貸公司融資渠道有限，隨著互聯網小貸整頓的深入開展，小額貸款公司增資將繼續，最新案例是百度小貸。工商資料顯示，重慶百度小額貸款有限公司今年5月將注冊資本自13億元增至45億元。