網絡訂餐監督管理辦法將出臺,外賣平臺將迎來一場“大考”?-天下網商
2016年8月10日,百度外賣、美團網、餓了么標識。據央視新聞報道,北京食藥監工作人員表示,美團、百度外賣、餓了么三大網絡訂餐平臺,對大量店鋪未盡審查公示義務,已滿足立案條件,現已固定證據將立案調查。上半年,北京食藥監局接三大平臺投訴舉報228件,其中美團網92件,餓了么77件,百度外賣59件。圖片來源:視覺中國
文 / 天下網商記者 何承軒
繼史上最嚴“食安法”之后,網絡訂餐的監督管理辦法可能也快來了。這下,消費者可以安心點外賣了么?
1月16日,在國家食藥監總局舉行的新聞發布會上,食品監管二司司長馬純良表示,目前正在抓緊研究制定網絡訂餐、學校集中用餐等一些監督管理辦法。
他還表示,將對所有餐飲業都要實施許可或者備案,這意味著在全國370萬家已發放食品/餐飲許可證的餐廳之外的那些“小餐飲”,也將被納入監管范圍。而對于餐飲從業人員來說,以后可能就得像考駕照一樣,每過2-3年就要進行一次考核了。
雖然涉及行業不同,不過,此次食藥監局釋放的信息,與之前網約車新政的情況還是有不少類似之處。
可以看到,不僅是外賣餐廳面臨規范整改,餓了么、美團外賣、百度外賣等各大外賣平臺也承受著不小的壓力。12月起,北京食藥監局就取締了百度、美團、餓了么等外賣平臺上無證餐飲店鋪225家、即時整改4409家問題商鋪,并對涉案平臺立案查處。
追溯到2016年8月,新京報等多家媒體曝光百度外賣、美團外賣商戶存在較嚴重餐飲衛生問題。這次食品安全危機爆發后,北京食藥監局就迅速地約談了餓了么、美團外賣和百度外賣,并進行立案調查。
實際上,上海、浙江、廣東等多地在2016年就相繼出臺了地方性網絡訂餐監管辦法。而全國性的管理辦法進入醞釀,或許也是處于對之前出臺的新《食品安全法》以及《網絡食品安全違法行為查處辦法》的補充。在后面兩項法律法規相繼生效后,各大電商平臺實際已清退絕大多數證照不齊全的商家,而在網絡訂餐領域卻仍有不少問題存在。
目前,根據餓了么、美團外賣各自發布的最新數據,兩家外賣平臺的日訂單量都達到近千萬單,僅僅在9月,這個數字還停留在四五百萬單。巨大的市場增量帶來的隱患并不算少。
記者從多位業內人士處了解到,冒用或偽造許可證件是外賣平臺上的多發問題。此外,北京市食藥監局也曾對外賣行業存在的,比如有許可證但未公示、公示圖片模糊不清、超范圍經營涼菜等問題進行了集中清理。可以看到,第三方外賣平臺近來也在加強這方面的監管,但仍有不少問題商家存在。而這或許也是食藥監研究管理辦法的理由之一。
最基本的證照問題都未能解決,更不用提外賣廚房實際衛生狀況,食材來源等種種隱患了。
除了生產環節,配送環節也存在出現食品安全問題的可能。雖然絕大多數送餐員被規定需持健康證上崗,但也出現過一些特殊情況。
比如1月6日,深圳微博用戶向餓了么客服電話投訴某送餐員對其報復,發送惡意短信稱外賣“加了屎”。盡管涉事的眾包配送員后來稱,只是想“氣一氣”用戶,不過這仍引發了不少用戶對外賣食品安全的憂慮。如何將此類情況納入監管,可能也是在監督管理辦法的制定過程中需要被考慮到的。
(編輯 / 吳思凡)