整個(gè)7月，北京三快科技有限公司已經(jīng)收到兩張行政處罰決定書。做出處罰的機(jī)關(guān)為北京市食品藥品監(jiān)督管理局，處罰事由都是“沒有對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行審核”。

三快科技，也就是美團(tuán)網(wǎng)背后的運(yùn)營公司，法人代表是連續(xù)創(chuàng)業(yè)者王興。事實(shí)上，今年上半年，北京市食品藥品監(jiān)督管理局收到了92件對美團(tuán)網(wǎng)的投訴舉報(bào)，美團(tuán)已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)餐飲平臺(tái)中排名第一的投訴對象。

聯(lián)想到8月8日，王興還在《人民日報(bào)》發(fā)文，探討“互聯(lián)網(wǎng)下半場需要什么能力”，聲稱要“通過精耕細(xì)作來服務(wù)好用戶，通過為用戶創(chuàng)造價(jià)值來實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值”，不免讓人百感交集。

黑作坊與人性之惡

不對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行審核，其結(jié)果如何，普通消費(fèi)者未必了解。他們只知道用手機(jī)下單，然后坐等外賣上門。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶來便利，但也意味著權(quán)力的讓渡。消費(fèi)者不知道食物是否安全衛(wèi)生，只能選擇相信。

但媒體的調(diào)查，擊碎了“科技讓生活更美好”的美夢。沒有營業(yè)執(zhí)照的黑作坊，用手?jǐn)嚢柚啵趲锵床?，在洗碗池里洗拖把，在垃圾桶上串肉串。而外賣平臺(tái)，竟然默許其上線。

三聚氰胺事件爆發(fā)以后，食品安全成了國人心底的痛。一個(gè)千年古國，圣人的教導(dǎo)也是“飯疏食飲水，曲肱而枕之，樂亦在其中矣。不義而富且貴，于我如浮云”，但還是有這么多人，毫無顧忌地突破良知的底線。唯一可以確定的是，這樣的飯食，黑作坊的老板萬萬不會(huì)讓自己的父母和孩子享用。

在人性的惡面前，法律有時(shí)候顯得有些蒼白。根據(jù)《新食品安全法》的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證，或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。

也就是說，一經(jīng)查實(shí)，對于第三方平臺(tái)方的懲罰上限也就是20萬元。對美團(tuán)這樣的公司來說，20萬元的處罰，連撓一下癢癢都算不上。要知道，美團(tuán)從創(chuàng)立至今，總?cè)谫Y金額約為70億美元，為了“教育用戶、占領(lǐng)市場”，燒掉了大部分資金。

是的，財(cái)富就這樣燒掉了。按道理，“下半場”應(yīng)該是高質(zhì)量服務(wù)的下半場，事物應(yīng)該從無序走向有序。然而并沒有，中國消費(fèi)者還是不配吃上干凈衛(wèi)生的外賣。這就是事情荒謬的一面：“創(chuàng)業(yè)英雄”縱情指點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)趨勢，“小白用戶”只能為可疑外賣下單。

讓人無法理解的是，當(dāng)北京市食品藥品監(jiān)督管理局披露了60家未公示證照信息的店鋪，不少店鋪還是在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上正常營業(yè)，餐飲服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照信息仍然沒有公布。美團(tuán)的回應(yīng)是：外賣平臺(tái)作為新興行業(yè)，難免存在管理跟不上的情況。就這樣云淡風(fēng)輕的一句話，美團(tuán)已然化身為一枚歲月靜好的女子。

這時(shí)候，連監(jiān)管部門的官員都忍不住表態(tài)了：“3.15之后就將北京市22萬家餐飲商戶的數(shù)據(jù)庫開放給各平臺(tái)，便于批量對比審查。說一兩個(gè)月甚至半年才能比對結(jié)束完全是借口，全市22萬家餐飲單位的篩查也就是一晚上的時(shí)間。”

為了有效監(jiān)測，北京市食品藥品監(jiān)督管理局運(yùn)用了各種高科技手段：

匹配網(wǎng)店名稱，通過食品經(jīng)營許可系統(tǒng)的比對，店鋪名稱不合規(guī)范，會(huì)被列入可疑名單，進(jìn)行重點(diǎn)檢查；比對店鋪地址，如果一個(gè)平臺(tái)內(nèi)多個(gè)店鋪都使用同一個(gè)地址，說明可能存在無證或未在原址經(jīng)營的問題；比對電話，重點(diǎn)關(guān)注未標(biāo)明電話信息的店鋪，或使用同一電話的多個(gè)店鋪，檢查是否存在一證多用的違法行為；關(guān)注模糊的店鋪地址，如果只是標(biāo)明“北京”或“北京市”，這類店鋪會(huì)被重點(diǎn)提取出來進(jìn)行檢查。

可以這樣說，盡管美團(tuán)自稱“從最初只有幾位工程師的技術(shù)組，到如今上千名優(yōu)秀工程師規(guī)模，美團(tuán)技術(shù)團(tuán)隊(duì)支撐并驅(qū)動(dòng)著美團(tuán)O2O業(yè)務(wù)連續(xù)五年的高速增長”，但北京市食品藥品監(jiān)督管理局給人的感覺，更像一家科技公司。

失察還是失職？

互聯(lián)網(wǎng)餐飲外賣是創(chuàng)業(yè)公司的戰(zhàn)場，這些公司迅猛生長的日子里，一直有意無意回避維護(hù)食品安全的責(zé)任，出了問題，要么推到餐飲企業(yè)本身，要么推到監(jiān)管部門身上。但畢竟食品安全，人命關(guān)天，尤其美團(tuán)與大眾點(diǎn)評合并以后，占據(jù)了相當(dāng)一部分市場份額，沒有理由不接受更加嚴(yán)格的監(jiān)督。

有一個(gè)事實(shí)必須指出，有了互聯(lián)網(wǎng)餐飲外賣平臺(tái)，一部分實(shí)體餐館不需要了。一個(gè)中央廚房，加上自有或平臺(tái)的配送員，可以服務(wù)比原來多得多的用戶。這是外賣平臺(tái)的先進(jìn)之處，也意味著責(zé)任更重了。外賣平臺(tái)的App和網(wǎng)站，相當(dāng)于實(shí)體餐館的門臉，中央廚房出來的食物不合格，外賣平臺(tái)沒有盡到審查責(zé)任，就是失職。

起于草莽者，熟悉下情，方能成就一番事業(yè)。王興和美團(tuán)的管理層，難道不知道自己的平臺(tái)上活躍著黑心外賣？在北京的草房和常營區(qū)域，只要跟外賣小哥取一趟餐，很多事情就清楚了。

沒有認(rèn)真審查，其實(shí)有其邏輯。外賣平臺(tái)本質(zhì)上還是流量經(jīng)濟(jì)，只有商家足夠多，營造出生態(tài)系統(tǒng)的感覺，消費(fèi)者才會(huì)加速向平臺(tái)聚集。有了流量，反過來才能在商家面前有足夠的話語權(quán)。因此，在地推團(tuán)隊(duì)的考核體系中，上線商家（最好還是排他性的）的數(shù)量是最重要的指標(biāo)。在此目標(biāo)導(dǎo)向下，地推人員要做的，就是盡可能多地拉商家上線。

而越是衛(wèi)生條件不過關(guān)，越?jīng)]有固定場所，越?jīng)]有營業(yè)執(zhí)造的小作坊，經(jīng)營成本越低，在外賣平臺(tái)上的價(jià)格優(yōu)勢也就越明顯。消費(fèi)者喜歡便宜，小作坊銷售收入越高，平臺(tái)相應(yīng)抽成也就越多。

在外賣平臺(tái)那里，更重要的事情，是盡可能快地打敗對手。這一目標(biāo)達(dá)成之前，食品安全只是次要問題。有一種說法，外賣平臺(tái)對于商家的監(jiān)管機(jī)制建設(shè)的進(jìn)度，跟不上平臺(tái)的擴(kuò)張速度，是導(dǎo)致黑心外賣屢禁不止的主要原因。其實(shí)，這還是在為外賣平臺(tái)開脫，好像擴(kuò)張速度天然是最重要的，監(jiān)管機(jī)制永遠(yuǎn)只能跟著往前走。說白了，還是將創(chuàng)業(yè)者的利益，凌駕于消費(fèi)者利益之上。

不要讓“劣幣驅(qū)逐良幣”

如果說對黑作坊把關(guān)不嚴(yán)，還可以說是管理跟不上。那么通過競價(jià)排名方式推薦黑作坊，則是有意縱容了。美團(tuán)外賣通過競價(jià)排名，可以讓原本人氣不高的餐館，出現(xiàn)在顯著位置，區(qū)域不同，排名不同，廣告價(jià)格也不同。商戶購買這些位置，不需要經(jīng)過任何資質(zhì)審核，頁面上也不會(huì)有任何廣告或推廣的字眼。

這一營銷方式，在美團(tuán)的商家平臺(tái)，稱為“黃金排名”。每日下午三點(diǎn)，商戶可以競價(jià)附近區(qū)域的首頁瀏覽排名名次，排名在次日24小時(shí)內(nèi)有效。據(jù)媒體報(bào)道，北京有黑作坊就花200多元買進(jìn)了所在區(qū)域外賣的前五名。

這是典型的“劣幣驅(qū)逐良幣”，而美團(tuán)提供了這樣一個(gè)舞臺(tái)。

人類歷史上，經(jīng)常是游牧民族征服農(nóng)耕民族，講原則的人敗在不講原則的人手里。落后者更野蠻，他們攻下一座城池，可以搶劫和強(qiáng)奸，讓每個(gè)具體成員的利益最大化。而農(nóng)耕文明只能修筑城墻，共同防御和保護(hù)那些產(chǎn)權(quán)不明的共同利益。前者的動(dòng)力，當(dāng)然大大超過后者。

既然只要錢多，通過競價(jià)拍名，就可以奪取用戶注意力，為什么商戶還要認(rèn)真經(jīng)營，積累口碑？唯一要做的，是盡可能壓低成本，迅速上量。至于食材、操作環(huán)境是否衛(wèi)生，根本不重要。

買了排名的商戶，必須持續(xù)投入。沒買排名的商戶，排名無法靠前，生意自然大受影響，或者也出錢買排名，或者就讓生意差下去。在某些地區(qū)，由于美團(tuán)具有市場支配地位，商戶沒有太多選擇，只能服從游戲規(guī)則。

王興是美團(tuán)的創(chuàng)始人，應(yīng)該知道美團(tuán)的問題，首先是他自己的問題。不管燒錢的商業(yè)模式是否可持續(xù)，也不管背后的創(chuàng)業(yè)公司是否有未來，外賣平臺(tái)作為客觀存在的商業(yè)主體，已經(jīng)與老百姓生活高度相關(guān)。作為重要的利益主體，外賣平臺(tái)沒有理由置身事外。如果說“互聯(lián)網(wǎng)的下半場”，是讓上班族和學(xué)生們繼續(xù)吃黑心外賣，這樣的“下半場”，不要也罷。