去年9月份宣布的微軟并購諾基亞手機業務的交易，至今仍遲遲沒有交割。其唯一原因是，該交易目前未獲得中國商務部反壟斷審查的批準。《反壟斷法》是中國少有的幾個具有域外法權的法律，這使得中國政府可以審查或者調查發生在中國境外的并購或者壟斷協議行為。從公開披露的消息來看，目前該案目前正處于商務部審查的第三階段，截止日期大致是4月上旬。

這宗于去年9月3日公布的交易的主要內容是：微軟以72億美元收購諾基亞手機業務，其中50億美元用于收購設備及服務，22億美元用于獲得諾基亞十年專利許可。根據不完全的統計，諾基亞擁有與智能手機通信相關的標準必要專利1713件，非標準必要專利5647件。另外，諾基亞已經在中國注冊了10件涉及短信、近距離通信、視頻等領域的核心專利。諾基亞在此次交易中未將其專利轉讓給微軟，而是采取了專利使用授權的方式，這讓不少中國手機廠商對交易后仍然獨立存在的諾基亞，在未來成為“專利流氓”的可能性，而感到憂心忡忡。

中國企業的擔心不是沒有道理，諾基亞近幾年利用專利進攻令人側目。僅在去年，它就針對HTC、優派和RIM等廠商發起了訴訟。除此之外，諾基亞已經把它的部分專利出讓給16家所謂的“PatentTroll(一般指沒有實體經營而以專利訴訟作為商業模式的專利投機人)”，使其間接攻擊競爭對手。

此外，并購后的微軟也令人擔心，由于Android系統中使用到了一些的微軟所持有的專利技術，所以手機公司需要從微軟處獲得授權。此前，三星、LG和HTC等大型手機廠商已經與微軟達成專利授權協議，向微軟支付專利使用費。為了使得自己的產品更有競爭力，微軟也可能提高專利許可費。

3月3日，中國反壟斷主管機關針對微軟收購諾基亞案件的審查，舉行了一場研討會，參加者包括中國本土一眾手機業內企業，以及相關專家和行業協會。中國手機產業鏈中的相關與會者表達了諸多訴求。

那么審查究竟將以何種結果而落幕呢？

首先，交易不會被禁止。禁止一項交易需要較高的舉證責任。可口可樂匯源的交易是法律頒布早期的一個特殊例子。無論如何，并購完成之后的微軟，在手機操作系統以及手機市場上的份額都是不大的。因此缺乏禁止這個交易足夠的法律基礎。

其次，交易應該會被附條件，而且大致應當包括下列方面：

1.微軟針對Android專利的許可費應當遵循公平、合理和非歧視的原則(FRAND)，對禁令使用應當謹慎；

2. 微軟不得以干預手機企業自由選擇移動操作系統的權利，例如要求其放棄安卓，改用windows；

3. 諾基亞應當按照(FRAND原則對所擁有的標準必要專利進行許可；

4. 如果諾基亞將自己的標準必要專利轉讓給其他企業，應當確保該企業按照上述原則對受讓專利進行許可。

但是，更為極端的條件，我猜想，應該是要求微軟和諾基亞不得提高目前的許可費，除非得到商務部的許可。但是這樣的條件過于激進，將知識產權法和反壟斷法的矛盾推到了極致，因此，如果附加任何的數量限制的條款，從法理上而言，應當同時附帶一定的期限，期限到期后，如果對競爭沒有影響，則可以取消。

對中國企業來講，通過政府的幫助和干預而獲得的寧靜只能是短期的，提高創新能力從而變得強大才是王道。