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貴州省人民政府發布《關于促進大數據云計算人工智能創新發展加快建設數字貴州的意見》

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【導讀】 6月21日,貴州省人民政府發布《關于促進大數據云計算人工智能創新發展加快建設數字貴州的意見》,計劃到2020年,信息化驅動現代化能力明顯提升,互聯網、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術在經濟社會各領域廣泛應用,經濟發展的數字化、網絡化、智能化水平,社會治理的精準化、科學化、高效化水平,公共服務的均等化、普惠化、便捷化水平明顯提升,初步形成融合深入、產業繁榮、共享開放、治理協同、保障有力的數字貴州發展格局,有力助推貴州省發展。

貴州省人民政府關于促進大數據云計算人工智能

創新發展加快建設數字貴州的意見

黔府發〔2018〕14號

各市、自治州人民政府,貴安新區管委會,各縣(市、區、特區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構:

為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,大力推進大數據戰略行動,加快建設國家大數據綜合試驗區,結合我省實際,提出以下意見。

   一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,深入落實國家大數據戰略、網絡強國戰略和省第十二次黨代會部署,牢固樹立新發展理念,圍繞建設網絡強國、數字中國、智慧社會,按照“一個堅定不移、四個強化、四個加快融合”的要求,把數字貴州建設作為新時代實施大數據戰略行動的重要抓手,以供給側結構性改革為主線,以推動經濟轉型升級和提升治理能力現代化水平為目標,全力推動互聯網、大數據、云計算、人工智能和實體經濟、政府治理、民生服務深度融合,開展數字經濟、數字治理、數字民生、數字設施、數字安全攻堅,強化技術、人才、標準、安全等發展保障,進一步優化發展環境,堅定不移推進大數據戰略行動,加快建設數字貴州,推動質量變革、效率變革、動力變革,為建設現代化經濟體系,實現跨越發展、后發趕超、同步小康提供有力支撐。

(二)基本原則

精心謀劃,統籌推進。審時度勢做好頂層設計和系統謀劃,加強統籌協調,科學規劃我省大數據云計算人工智能的技術路線和發展路徑,調動政產學研等各方面力量,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,統籌推進數字貴州建設。

超前布局,融合創新。瞄準大數據、云計算、人工智能發展前沿,注重應用技術研發,強化創新能力,堅持理念創新、技術創新、產業創新、應用創新、模式創新,推動數字技術與各領域各行業深度融合,促進經濟社會轉型發展。

問題導向,突出應用。集中優勢資源打好攻堅戰,聚焦國家重大需求,聚焦便民惠民,聚焦廣泛應用,治痛點、補短板、填鴻溝,全面推進大數據、云計算、人工智能等深化應用,努力推動發展不平衡不充分問題得到解決。

主動探索,強化保障。遵循產業演進規律、科技創新規律和企業發展規律,瞄準前沿,把握趨勢,主動探索,先行先試。建立健全相關制度,強化政策、基礎設施、人才、安全等保障,營造良好環境。

(三)發展目標

到2020年,信息化驅動現代化能力明顯提升,互聯網、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術在經濟社會各領域廣泛應用,經濟發展的數字化、網絡化、智能化水平,社會治理的精準化、科學化、高效化水平,公共服務的均等化、普惠化、便捷化水平明顯提升,初步形成融合深入、產業繁榮、共享開放、治理協同、保障有力的數字貴州發展格局,有力助推全省發展。

數字經濟引領作用充分發揮。大數據、云計算、人工智能技術產業創新發展,大數據與實體經濟深度融合發展水平向中級階段邁進,數字經濟對國民經濟發展的引領作用進一步發揮。數字經濟增加值年均增長20%以上,數字經濟增加值占地區生產總值的比重達到30%以上,數字經濟產業體系初步構建,形成一批數字經濟特色產業集群。

數字治理能力大幅提升。大數據、云計算、人工智能與政府治理深度融合,政府管理、公共資源配置和宏觀決策能力明顯提升。建成全省政府一體化政務數據中心體系,基本實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務,行政審批和公共服務事項基本實現一站式辦理,“零跑腿”政務服務事項達到50%以上。

數字惠民紅利加速釋放。推動大數據、云計算、人工智能與社會民生深度融合,加快豐富數字生活形態,縮小數字鴻溝,精準扶貧數字化應用取得顯著成效,居民數字消費能力和消費水平達到全國中等水平。初步形成覆蓋城鄉、便捷高效的醫療、教育、交通、社保、養老等數字化民生服務體系,基本實現“服務到家”。

數字化支撐保障體系基本健全。構建以“高速、移動、安全、泛在”的信息基礎設施體系、智慧高端的數字技術創新體系、多元高效的人才保障體系、可控可靠的網絡安全保障體系、完善健全的法規制度標準體系為支撐的數字貴州發展新模式。建成更高水平的全光網省,互聯網出省帶寬能力超過10000Gbps,提升寬帶下載速率,推進互聯網核心基礎設施建設,建設覆蓋城鄉的4G網絡,推進5G商用,數字安全保障能力達到國內先進水平,數字技術保障能力持續提升,大數據地方性法規、政策、標準制度基本健全。

  二、大力發展數字經濟,推動大數據與實體經濟深度融合

(四)推動大數據、云計算、人工智能與工業深度融合。以工業互聯網為基礎,運用大數據、云計算、人工智能推進我省能源、裝備制造、軍民融合、電子信息、民族制藥、有色、化工等產業創新發展,推動工業向智能化生產、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸融合升級。到2020年,帶動3000戶以上工業企業與大數據、云計算、人工智能深度融合;重點行業數字化研發設計工具普及率達到74%,關鍵工序數控化率達到58%。(責任單位:省經濟和信息化委、省大數據發展管理局、省能源局、省安全監管局)

(五)推動大數據、云計算、人工智能與農業深度融合。運用大數據、云計算、人工智能提升農業生產、經營、管理和服務水平,實現對現代農業生產的實時監控、精準管理、遠程控制和智能決策,推動農業向生產管理精準化、質量追溯全程化、市場銷售網絡化融合升級。到2020年,帶動500戶以上農業企業與大數據、云計算、人工智能深度融合;優化整合50個規模化農業物聯網基地,建設200個農業企業產品質量追溯系統,完成10000個村級電商服務站點建設。(責任單位:省農委、省商務廳、省供銷社、省大數據發展管理局)

(六)推動大數據、云計算、人工智能與服務業深度融合。運用大數據、云計算、人工智能發展基于互聯網的旅游、醫療、健康、養老、物流、商務、文化等新興服務,加快服務業向平臺型、智慧型、共享型融合升級。到2020年,帶動1500戶以上服務業企業與大數據、云計算、人工智能深度融合;實現全省智慧旅游“一站式”服務平臺重點景區全覆蓋,物流企業信息化普及率達到85%。(責任單位:省發展改革委、省商務廳、省旅游發展委、省衛生計生委、省文化廳、省大數據發展管理局)

(七)推動大數據、云計算、人工智能與鄉村振興深度融合。運用大數據、云計算、人工智能助力農村產業發展“八要素”落地落實。發展一批鄉村振興大數據應用與示范項目,促進農村一二三產業融合發展,加快建設農產品生產、銷售全過程大數據分析應用項目。支持發展全省冷鏈物流大數據,助力“鄉貨進城”“黔貨出山”。建立“三變”大數據平臺、網上耕地林地等資源流轉云平臺等,助推建立產業項目和貧困群眾的利益聯結機制,激活農村市場,讓農戶、合作社、核心企業形成利益共同體。建設“旅游一站式服務平臺”,促進鄉村旅游、觀光農業發展。到2020年,大數據助推鄉村振興取得突破性進展。(責任單位:省農委、省大數據發展管理局)

(八)發展大數據、云計算服務產業。發展數據采集、存儲、加工、應用、交易、安全等產業。加快推進500米口徑球面射電望遠鏡(FAST)科學數據存儲處理、自主創新科技成果轉化等平臺建設,大力發展天文數據的采集、存儲服務。依托數據中心建設,引進云計算服務龍頭企業,建設集基礎設施即服務(IaaS)、平臺即服務(PaaS)、軟件即服務(SaaS)于一體的綜合型云計算公共平臺,提供彈性計算、存儲、應用軟件、開發平臺等服務,提升云計算服務能力。到2020年,數據存儲業務收入達到20億元以上,基本建成中國南方重要的數據加工與分析產業集群。(責任單位:省大數據發展管理局、省科技廳)

(九)發展數字經濟前沿產品。推動云計算、數據庫、集成電路、人工智能、智能制造、虛擬現實等數字經濟前沿產品和技術產業化發展。運用云計算、人工智能技術,推進智慧城市、物聯網等項目建設。到2020年,初步形成具有一定競爭力和影響力的數字經濟前沿產品和技術服務產業集群。(責任單位:省大數據發展管理局、省科技廳、省經濟和信息化委、省發展改革委)

(十)發展大數據、云計算相關產業。大力發展電子信息制造業、軟件和信息技術服務業,打造數字化研發制造業,持續打造貴陽、遵義、貴安新區等智能終端產業集聚區。推動云計算與大數據、人工智能、區塊鏈、物聯網、移動互聯網等技術和服務的融合發展與創新應用,加快軟件開發、信息系統集成、集成電路設計企業發展,引導貴陽、遵義、貴安新區等地積極培育人工智能云、區塊鏈云、虛擬現實云等新業態、新模式,著力增強面向物聯網、移動互聯網的信息技術服務能力。到2020年,全省規模以上電子信息制造業增加值及軟件和信息技術服務業(全口徑)收入年均分別增長13%、20%。(責任單位:省大數據發展管理局、省經濟和信息化委、省發展改革委)

   三、全面推進數字治理,加快提升政府治理能力現代化水平

(十一)推進數據資源匯聚。發揮云計算技術對數據資源的集聚作用,推動數據資源匯聚。推動“金字工程”非涉密應用系統接入,開展政府數據資產管理登記,提升全省政府應用系統匯聚數量和質量。推進事業單位、國有企業等重點領域公共數據資源向云上貴州系統平臺匯聚。建成貴州健康醫療大數據中心。到2020年,云上貴州數據平臺匯聚數據資源達5000TB。(責任單位:省大數據發展管理局)

(十二)推進數據資源共享開放。建設國家政務信息系統整合共享應用試點省、國家公共信息資源開放試點省。完善全省政務數據資源目錄體系,打造政府數據資源池,建立健全動態更新和校正完善機制。推動政府部門和公共企事業單位向社會開放數據集,開放省級信用服務、醫療衛生、社保就業、公共安全、城建住房、交通運輸、教育文化、科技創新、資源能源等重點領域公共信息資源。新增精準扶貧、環境監測和市場監管等主題數據庫建設應用。運用云計算構建行業數據融合平臺,形成具有行業特色的云數據(DaaS)服務模式。省塊數據指揮調度中心及市州分中心建成投用,實現對全省政務云資源使用、數據存儲、共享交換等綜合指揮調度。省級部門基于省級數據共享交換平臺實現互聯互通,各市(州)、貴安新區分平臺實現與省級平臺“網絡通、數據通、業務通、管控通”。到2020年,發布共享數據資源達9000個,開放數據集達3000個,全省實現“上連國家、下通市州、橫接部門”的互通共享格局。(責任單位:省大數據發展管理局)

(十三)建成全省一體化政務數據中心體系。運用云計算、人工智能等技術,持續打造云上貴州系統平臺,著力完善數據管理、數據統計及離線共享庫等功能,優化云上貴州系統平臺服務能力,提升數據庫、中間件、工作流引擎、數據分析、通用件等服務。以云上貴州系統平臺為支撐,構建以“三融五跨”為特征的政府數據“聚通用”發展新格局。加快推進云上貴州第三節點數據災備中心建設,實現“兩地三中心”的整體規劃布局。到2020年,云上貴州系統平臺云服務器達到50000臺、數據庫服務器20000臺、承載能力50PB。(責任單位:省大數據發展管理局)

(十四)建成國家電子政務云數據中心南方節點。加快推進南方節點建成運行,承載國家部委政務應用系統和數據資源,服務國家部委和地方政務數據業務。到2020年,南方節點成為國家政務數據共享交換頂層關鍵節點。(責任單位:省大數據發展管理局)

(十五)推進政府管理精準化。全面發展智能治理模式,聚焦政務服務、交通、醫療、環保、公共安全等領域熱點難點問題,推動各級政府部門將市場監管、檢驗檢測、違法失信、企業生產經營、投訴舉報、消費維權等數據進行匯聚整合和關聯分析,做到適時公示和預警,提升政府決策和風險防范能力,加強事中事后監管和服務,提高監管和服務的針對性、有效性。全面打造“數據鐵籠”,運用大數據改進政府管理方式,實現政府負面清單、權力清單和責任清單的透明化管理,完善大數據監督手段和技術反腐體系,促進簡政放權、依法行政。(責任單位:省大數據發展管理局、省有關部門)

(十六)推進便捷化政務服務。全面推進國家“互聯網+政務服務”試點示范省建設,制定網上辦事服務管理辦法及服務標準,推進政務服務標準化數字化,建設全省統一的網上辦事實名認證系統和證照批文庫,推進智慧審批,大力推動貴州省網上辦事大廳向鄉(鎮、街道)、村(社區)延伸,實現公眾和企業網上辦事“單點登錄、一次認證、多點互聯、全網通辦”,提升政務服務便捷化水平。到2020年,依托網上辦事大廳,政務服務事項基本實現一站式辦理,“零跑腿”政務服務事項達到50%以上。(責任單位:省大數據發展管理局、省政務服務中心)

(十七)開展政府管理社會治理應用創新示范。全面推進國家社會信用體系與大數據融合發展試點省建設。開展基于大數據、云計算、人工智能技術的政務應用示范,創新政府網絡化管理和服務,堅持數字化、智能化、協同化同步推進,打通“放管服”改革“經脈”,推進政府網絡化管理和服務創新,實施貴州大數據智庫平臺、社會信用應用等專項。加快推進大數據、云計算、人工智能與社會治理深度融合,推動政府提升對環境保護、生態建設、智慧消防、公共資源交易等重點領域、重點行業的監管水平。拓展省應急平臺功能,建設省級統籌、集約高效、資源共享、創新實用的政府社會治理綜合管理平臺,提升政府風險感知、應急反應、協同指揮、快速處置等方面的能力。(責任單位:省大數據發展管理局、省政府辦公廳、省發展改革委、省環保廳、省公共資源交易中心)

   四、開展數字民生服務,加快釋放數字紅利

(十八)加快民生服務普惠化。結合新型城鎮化建設、信息惠民工程實施和智慧城市建設,以優化提升民生服務、激發社會活力為重點,深入發掘公共服務數據,優化公共資源配置,提升公共服務水平。推動政民互動統籌機制創新與交流渠道融合,推進群眾溝通響應機制建設。利用人臉識別、地圖導航、網上支付、智能物流及身份認證、社會信用等新技術,開展大數據應用建設,形成一批數字民生服務產品,打造一體化便民服務生態圈,打造“服務到家”品牌,不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平。(責任單位:省大數據發展管理局)

(十九)推進市場化大數據融合服務體系建設。推進云上貴州移動服務平臺與互聯網公司、電信運營商等商業服務平臺的協同應用,形成多層次、多渠道的服務網絡。推進云上貴州移動服務平臺與網上辦事大廳技術融合、數據融合、業務融合,實現“一網辦理”。推進各級各類政務民生服務應用進行移動化、標準化和適應性改造,接入云上貴州移動服務平臺。鼓勵多元市場主體共同參與,創新便民服務模式,逐步引入第三方機構在交通、旅游、教育、醫療、繳費、物流、家政等領域提供智慧型增值類社會公共服務。到2020年,云上貴州移動服務平臺城鄉應用全覆蓋;引入商業便民服務應用300項,打造300個智慧社區試點。(責任單位:省大數據發展管理局)

(二十)開展數字民生應用創新示范。開展基于大數據、云計算、人工智能技術的民生應用示范,加強便民服務資源體系建設與動態管理,推進線上線下服務渠道融合,實現“數據多跑路、百姓少跑腿”,全面提升民生服務水平。全力推進幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶及便民出行、全域旅游等數字化發展。到2020年,打造15個省級、90個市級“便民服務到家”示范應用項目,有效提升便民服務質量。(責任單位:省大數據發展管理局)

   五、推動數字設施升級,加快縮小數字鴻溝

(二十一)加快信息基礎設施建設升級。加快貴州·中國南方數據中心示范基地建設,推進三大基礎電信企業貴安數據中心擴容建設,推動蘋果、華為、騰訊、出版廣電(CCDI)、中科超算、貴陽乾鳴等數據中心建設。深入開展數據中心綠色化專項行動,推廣綠色節能技術應用,降低運行成本。建成更高水平的“全光網省”,實現“百兆鄉村、千兆城區、萬兆園區”光纖覆蓋。推動“滿格貴州”取得新突破,4G移動信號實現城鄉全覆蓋。寬帶普及率大幅提升,固定寬帶和移動寬帶用戶下載速率進入全國前列。推進互聯網核心基礎設施建設,加快與其他骨干直聯點以及重要城市的直達路由建設,力爭建成國際互聯網數據專用通道。積極推動三網融合,促進IPTV發展,建設全國有線電視互聯互通平臺核心節點。到2020年,全面建成光網貴州,互聯網出省帶寬超過10000Gbps,基本實現30戶以上自然村移動信號全覆蓋。(責任單位:省大數據發展管理局、省新聞出版廣電局、省通信管理局)

(二十二)推進5G商用及IPv6發展。開展5G應用試驗,積極推進5G商用,完成5G鐵塔建設規劃。著力推進IPv6發展,新建數字設施全面推廣應用IPv6,已建數字設施開展IPv6升級改造。基本完成下一代互聯網演進升級,實現互聯網、廣電網骨干網絡IPv6的互聯互通。力爭IPv6根鏡像節點和國家頂級域名服務器節點落戶貴州,提升我省互聯網用戶域名解析速度和穩定性。(責任單位:省大數據發展管理局、省通信管理局)

(二十三)推進北斗導航、物聯網基礎設施建設。推進北斗導航等空間信息技術發展,加快推進國家北斗導航位置服務數據中心貴州分中心建設,發揮北斗地基增強系統的作用,在地災防治、道路交通、全域旅游等領域推廣北斗導航系統應用,進一步提升位置服務精度。加大窄帶物聯網(NB—IoT)部署力度,增強接入支撐能力。開展物聯網試點示范,結合智慧城市建設,以水、電、氣表智能計量、公共停車管理、環保監測等為切入點,逐步拓展應用行業和領域范圍。到2020年,全省物聯網基礎網絡基本建成,物聯網應用成效明顯。(責任單位:省經濟和信息化委、省發展改革委)

   六、強化安全保障,提升數字安全防控能力

(二十四)強化大數據發展安全保護。強化對大數據、國家關鍵信息基礎設施和政務數據資源的安全保護,建立健全貴州省大數據安全組織、預防、監管保護、應急處置、技術防護、技術服務、人才教育培養、工作保障等“八大體系”,著力解決虛擬機逃逸、多租戶數據保護、虛擬網絡邊界模糊等云計算環境下產生的新型安全問題。應用推廣量子保密通信技術,建設大數據安全靶場,開展大數據與網絡安全攻防演練,初步建成“人+系統”的安全體系。到2020年,基本建成覆蓋全省大數據與網絡安全的保障體系,保障水平達全國前列。(責任單位:省公安廳、省大數據發展管理局)

(二十五)建立健全安全機制。健全云計算、網絡安全風險預警、報告、情報共享和研判處置機制。建成全省大數據安全防護監測預警平臺,建立政府和企業安全信息共享機制,實現大數據及網絡安全挖掘分析和態勢感知。建立關鍵信息基礎設施產品與服務安全審查制度,推進分類審查、檢測和管理,加強對產品安全性和可控性的審查。開展數據應用綜合防范,筑牢保障國家安全、網絡安全、數據安全和個人隱私保護防線。(責任單位:省公安廳、省大數據發展管理局、省委網信辦)

(二十六)強化云安全服務。推動企業和第三方機構創新云安全服務模式,建設基于大數據、云計算、人工智能的網絡安全態勢感知預警平臺,實現對各類安全事件的智能化識別、預警、研判和處置。推廣自主可控安全產品和服務,持續面向電信企業、互聯網企業、安全企業開展云安全、數據安全、基于大數據安全分析、移動端安全的網絡安全試點示范,構建涵蓋安全產品研發、安全測評、安全認證、安全運維、態勢感知、威脅情報分析等環節的云安全服務體系。(責任單位:省公安廳、省大數據發展管理局、省委網信辦)

   七、完善支撐體系

(二十七)開展前沿技術攻關創新。圍繞EB級數據存儲挖掘、塊數據與區域治理、多源數據融合與集成、公共大數據安全與隱私保護等領域,發布大數據技術榜單,引導開展云計算、人工智能等基礎前沿技術攻關,形成一批技術成果。圍繞集成電路、基礎通用軟件、云計算和人工智能等領域,著力突破一批數字技術關鍵核心技術、自主可控技術,形成一批數字技術關鍵技術研發成果。圍繞數據庫、區塊鏈、量子通信、國產密碼升級改造、可復用軟件模塊構件倉庫及共享平臺、數據共享開放、移動互聯網、物聯網等領域的先進數字技術,推動北斗導航、遙感等空間信息技術發展。(責任單位:省科技廳、省公安廳、省大數據發展管理局)

(二十八)積極打造創新平臺。建設大數據、云計算人工智能領域的雙創平臺,組建一批科技企業孵化器、眾創空間,匯聚全球大數據、云計算、人工智能創新創業企業和人才。加快大數據、云計算、人工智能與科技創新深度融合。加強國家重點實驗室和科技創新中心建設,共建一批軍民融合創新研發平臺。申建國家超算貴安中心、國家生物醫學大數據中心、SKA亞洲區域中心,籌建科學數據中心。引導建立云計算大數據產業創新發展聯盟,匯聚多方資源,推動政產學研用協同創新。(責任單位:省科技廳、省經濟和信息化委、省大數據發展管理局)

(二十九)加大人才引進力度。注重精準引才、強化團隊引才、拓展柔性引才,深入實施“百千萬人才引進計劃”“黔歸人才計劃”“黔靈訪問學者計劃”三大引才計劃和“人才樂業工程”。認真落實我省人才引進相關政策規定,發布引才目錄,構建平臺攬才、赴外招才、活動引才、項目聚才的立體引才網絡,有針對性地引進國家“千人計劃人才”、高級管理人員和高級專業技術人員。采取掛職、任職、市場化招聘和柔性引才等多種方式,引進一批大數據、云計算、人工智能領域的人才。運用大數據、互聯網+打造沒有圍墻的科研院所,推廣“智力收割機”模式,推行技術榜單制,開展百項重大關鍵技術攻關等,廣納天下英才。(責任單位:省大數據發展管理局、省人力資源社會保障廳、省科技廳、省教育廳)

(三十)加強人才培育培訓。不斷完善人才培養機制,改革人才使用評價機制,健全人才流動機制、強化人才激勵機制,依托重大研發任務和基地平臺建設,在大數據、云計算、人工智能、物聯網等重點領域培育一批數字人才。鼓勵我省高校與行業企業、科研院所深度合作,培育復合型、實用型和創新型人才。加強干部數字教育和培訓,培育一批懂大數據、云計算、人工智能的干部。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省教育廳、省大數據發展管理局)

(三十一)加大投入力度。鼓勵各地各部門利用現有財政專項資金加大對數字貴州建設重點領域、重大項目和應用示范的支持力度,對大數據、云計算、人工智能等創新創業發展給予優先支持。建立覆蓋創新鏈、產業鏈的多元化政府資金投入機制,推動新技術新產品應用和推廣。(責任單位:省財政廳)

(三十二)強化金融服務。積極引導社會資本開展天使投資、風險投資、私募股權投資、產業投資等,成立一批大數據、云計算、人工智能投資基金,共建多層次投資體系。鼓勵針對科技型中小企業的銀行、投資、擔保、保險等科技金融專營機構發展,加快完善“投、保、貸”一體化投融資服務體系,創新科技金融產品,推動科技企業創業創新。鼓勵政策性擔保機構加大對大數據企業擔保力度,降低大數據企業擔保費率。鼓勵符合條件的大數據企業依法進入多層次資本市場進行融資。(責任單位:省發展改革委、省政府金融辦)

(三十三)落實優惠政策。認真落實簡政放權、增加投入、引導參與等方面出臺的有關政策,促進大數據、云計算、人工智能方面科技成果轉化,推動創新成果同企業需求、項目生產、薪酬待遇等緊密對接,給予企業承擔國家級平臺建設任務或引進研發總部扶持,鼓勵企業加大研發投入。認真落實大數據、云計算、人工智能企業用地、用電等優惠保障政策,推動企業落地及擴大生產。認真落實國家高新技術企業、軟件企業、技術先進型服務企業等各項稅收優惠政策,確保企業應享盡享。將云計算企業納入軟件企業、國家規劃布局內重點軟件企業、高新技術企業和技術先進型服務企業認定范疇,符合條件的按規定享受相關稅收優惠政策。落實小微企業各項財稅扶持政策,減輕大數據小微企業負擔。(責任單位:省大數據發展管理局、省科技廳、省經濟和信息化委、省國稅局、省地稅局、省工商局)

(三十四)完善法規標準體系。積極開展數據資源管理、安全監督管理等方面的立法探索,不斷建立數據資源確權、產權保護、共享開放、流通交易等相關制度,完善全過程大數據管理保障法規。完善評估體系建設,綜合評價數字貴州發展水平。研究制定數據采集、共享開放、分級分類、應用推廣及安全管理等關鍵共性標準,制定各種產品數據交換、交易接口規范。開展大數據與實體經濟融合發展標準建設,完善實體經濟數字化發展標準體系。(責任單位:省大數據發展管理局、省統計局、省質監局)

   八、強化組織推動

(三十五)加強組織領導。進一步加強對數字貴州建設的指導,統籌推進大數據、云計算、人工智能等新技術新產業新業態創新發展。各地各部門要根據職能職責和“云長制”有關要求,主動作為,對號入座,按照“五步工作法”抓好落實,研究解決好數字貴州建設中的重大問題,全力以赴抓好數字貴州建設。要結合實際制定數字經濟、數字治理、數字民生、數字設施、數字安全五大攻堅戰實施方案,各地各部門要細化工作任務和配套措施,進行項目化落實。探索建立“數據專員”制度,各云長單位明確專人負責數據資源管理及共享開放工作。各級云長要切實履行職責,親自部署,狠抓落實,加強對數字貴州建設的組織協調。(責任單位:省大數據發展管理局、省級各云長單位)

(三十六)強化督查考核。將數字貴州建設與大數據戰略行動考核統籌實施,完善考核評價機制,工作成效納入各地各部門績效考核和領導班子考核內容。建立數字貴州建設評估體系,綜合運用第三方評估、社會監督評價等多種方式,科學評估建設效果。加大督促檢查力度,適時開展數字貴州建設情況監督檢查,對工作開展不力、效果不明顯的地區、部門和單位嚴肅問責。(責任單位:省大數據發展管理局、省政府督查室)

(三十七)營造發展氛圍。利用報紙、廣播、電視、網站等各種傳媒,拓寬宣傳渠道,加大培訓力度,加強政策解讀,增強全社會投身參與數字貴州建設的意識,積極營造有利于數字貴州建設的良好發展氛圍。(責任單位:省大數據發展管理局)

責任編輯:陳近梅

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