“跨境業務做的是陽光通關，不應該去做水貨市場。”4月18日，在天貓國際舉辦的商家大會上，天貓國際總經理劉鵬向行業呼吁。

距離“四八新政”出臺已經一年有余，天貓國際經歷了行業震蕩后穩步上行，持續三年在跨境行業中保持第一。“基本上從天貓國際平臺中可以看到行業的趨勢，我們在做大一個市場蛋糕，單純依靠賣奶粉、紙尿褲的會舉步維艱。”劉鵬認為，跨境做的不是做奶粉、紙尿褲的搬運工，而是全球的業務，全球的商品。

去年4月8日之后，商務部曾兩度延緩新政至2018年1月1日正式實施。今年3月17日，商務部批準將跨境進口商品暫時劃歸個人物品監管，這一消息被業內視為重大利好消息。

劉鵬同樣將3月17日發布的政策視為利好：“我們要做的是把1.17億人次的消費拉回來，讓中國消費者買的更安心。而不要去外面掃貨，用掃貨的模式去解決跨境行業，這個一定是不成熟的。”

新政一年后，跨境電商政策趨穩

“去年四八新政出臺之后，大家都對這個行業未來的發展產生了很多疑慮。到底我們的政府，我們的政策走向會怎樣？”中國國際電子商務中心研究院副院長李鳴濤表示，四八新政之前，整個跨境電商處于監管灰色地帶，大量海淘消費者的權益得不到保證。另外，有關部門對跨境電商物品的屬性定義也存在分歧，部分人士認為既然跨境電商存在一定貿易屬性，便應該回歸貿易通道的監管。

不過，考慮到跨境電商零售進口的平穩發展，四八新政在去年兩度延緩。去年5月，國務院批準出臺了跨境電商零售進口有關監管要求過渡期政策；去年11月，跨境電商過渡期政策已進一步延長至2017年底。

就在一個月前，不少國際品牌和進口商家又迎來重大行業利好。3月17日，商務部新聞發言人表示，為保持跨境電商零售進口監管模式總體穩定，經國務院批準，現階段對跨境電商零售進口商品暫按照個人物品監管。

李鳴濤判斷，跨境進口商品按照個人物品的監管方式將成為一個長期的常態。同時，新政也會加大對有特殊風險的商品監管，并加大跨境電商平臺的責任。下一步，相關部門還會出臺一些具體細化的政策措施。

天貓國際副總經理刑悅同樣認為，作為一個政策強相關的行業，跨境進口電商的政策將日趨穩定。其中很大的原因在于，跨進電商能滿足了國民消費升級的剛需，從“買遍全國”到“買遍全球”，民眾對優質產品的需求是不可逆的。同時，作為國內體量最大的跨進進口電商平臺，天貓國際也在推動整個行業制定出一套自有的監管規則，推動政策往利好方向發展。

檢驗檢疫標準存在挑戰，亟待量體裁衣的新規則

對國際品牌和進口商家來說，3月17日的消息無疑是一大行業利好，但在檢驗檢疫等有關部門眼中卻意味著新的挑戰。

杭州檢驗檢疫局電商處的王一晨處長解釋道，作為質量管控部門，如何監管跨境電商商品質量一直是道充滿爭議的難題。一部分人認為，既然跨境電商商品屬于個人自用物品范疇，那么它就不是貨物，檢驗檢疫大可揮手放行；另一部分人則堅持，跨境電商商品仍需要按照國家法律法規進行監管，沒有例外。

本質上，這一爭執的源頭在于，跨境電商這一新生兒并沒有量體裁衣的政策相匹配，過去從一般貿易模式借來的監管方式并不完全適用。刑悅認為，跨境電商是一個先行先試的全新業態，但頂層設計卻與行業發展不太相符。另外，跨境電商區別于傳統貿易的一大關鍵在于，消費者作為普惠貿易的主體，也參與了貿易鏈路。隨之而來的問題就是，整個行業和相關部門如何進一步推進落實一套符合跨境電商特點的新規則。

王一晨表示，作為跨境電商之都，杭州已經率先嘗試跨境電商制度創新。“目前為止，全國檢驗檢疫系統只有杭州設立了電商處。”王一晨直言，制度規則創新也離不開電商企業和平臺的配合。

過去一年，天貓國際和監管部門展開了一系列政策創新層面的深度合作。比如，天貓國際和國家跨境電子商務質量風險監測中心實現數據連通、政企聯動，把消費者的評價信息與國家監管信息打通，從而解決監管部門最擔心的風險控制，消費者權益保證等問題。另外，天貓國際也首次與有關部門在杭州推行入倉檢，在原有抽檢的層面上再加了一道質量管控保障。

刑悅強調，除了配合有關部門推動政策創新，天貓國際還一直秉持“定向邀約”制度。根據消費回流方向和消費者海外購買數據，定向邀約優質海外品牌商，從而在源頭上把控風險，這也給監管部門帶來了信心。

與大貿相區隔，跨境電商或成海外品牌敲門磚

根據天貓國際公布的2016年戰報顯示，天貓國際用戶數突破4000萬大關，平臺上共有63個國家的14500個品牌入駐，其中八成以上的品牌是首次進入中國市場。去年入駐天貓國際的名單中，美國第二大零售商Target、內衣零售巨頭維多利亞的秘密、時尚潮牌Urban Outfitters等國際知名品牌都將天貓國際作為切入中國市場的渠道。

四八新政之后，整個跨境行業都經歷了短暫的陣痛，但一年之后不少國際品牌對中國市場的信心并未減退，反而通過大數據進一步加碼跨境電商。在日本尤妮佳高級總監井口看來，中國消費者的購買能力很強，而且消費偏好變化較快。為此，尤妮佳利用阿里巴巴平臺大數據精準分析中國消費者需求，剖析最佳銷售渠道和內容呈現方式。

和尤妮佳一樣，許多國際品牌都瞄準了中國日益崛起的中產階級。劉鵬表示，天貓國際的目標就是圍繞超過一億的境外消費者，將他們的消費拉回國內。不過，拉動境外消費回流的方法不能依賴傳統的一般貿易模式，而需要跨境電商這一新興業態的支持。

“一般貿易和跨境是兩塊不同的蛋糕。” 劉鵬坦言，一般貿易是通過貨物方式實現成批進、成批銷售，而跨境是成批進入保稅區，一件件賣給消費者，或者利用海外倉，單對單銷售給消費者。本質上，這兩種不同的業務模式解決的是兩種不同的消費場景。

天貓國際日韓東南亞招商負責人趙戈補充道，現在越來越多的海外品牌已開始通過跨境電商試水中國市場。從品牌的角度看，一般貿易鏈路審批流程長、成本高，跨境電商模式可以幫助品牌迅速測試產品，再挑選表現優異的貨品通過一般貿易方式進入中國。實際上，像保健品牌Swisse這樣深耕中國市場多年的品牌，已經開始通過“一般貿易+跨境貿易”的雙通路滿足中國消費者更廣泛的需求了。

“其實這個產業的發展路徑是，跨境電商給了品牌一個低門檻試水的機會，而大貿則提供了大批量銷售的通道，未來包括這些大品牌也可能會選擇落地中國生產等等形式。我覺得這個產業的路徑是這樣的，相信政策走向也會與行業發展的產業路徑相一致的。”趙戈表示。

文章來源：電商在線