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虛擬運營商垃圾短信暴漲365%,蝸牛移動、小米等被點名

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170/171號段不應成為野孩子,缺乏監護待改觀

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    騰訊科技 郭曉峰 5月30日報道

    對于虛擬運營商亮相后所帶來的垃圾短信問題,工信部已無法容忍了。

    在最新的2016年第一季度電信服務質量通告中,因垃圾短信、扣費不明等問題,共有10家企業被投訴,其中虛擬運營占據6家。

    工信部在報告中稱,一季度,12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心受理有效垃圾短信舉報31411件次,同比上升49.4%,環比下降27.0%。其中,移動通信轉售業務垃圾短信息共計7237件次,同比上升364.9%,環比下降40.5%。這里移動通信轉售業務指的就是虛擬運營商運營的業務。

    據了解,工信部對已開通業務的20家移動轉售試點企業網上營業廳進行抽查,發現個別企業存在賬單保留期限不規范問題,已督促整改。

    其中,有目前用戶規模最大的蝸牛移動,被指夸大宣傳;鵬博士是因投訴處理不及時,京東、阿里未兌現服務承諾,海航業務無法正常使用,小米流量提醒不規范,土豆不明扣費。

    除了上述針對性問題外,普遍存在的就是因實名制不達標導致的垃圾短信日趨嚴重。在本次質量報告中,來自虛擬運營商的垃圾短信同比增幅最大,高達到364.9%。這主要是因為,在虛擬運營商試點兩年期之間,受困于盈利模式難,盲目追求開卡數量致使非實名卡泛濫。

    騰訊科技此前曾獨家曝光過,虛擬運營商試點兩年期結束后(2015年年底)本應發放正式運營牌照,但因多數企業實名制未達標,造成垃圾短信、詐騙短信泛濫,所以迄今工信部仍未發放牌照和商用政策。

    中國信息通信研究院許立東近日稱,虛擬運營商在2016年最關鍵的是做好實名制的工作。監管部門的態度十分明確,對于企業來講必須嚴格執行。今年4月27日,工信部下發通知,要求虛商開展自查自糾,在1個月內,對前期未實名登記、虛假登記的電話號碼,完成用戶身份信息補登記等工作。

    從最終的實施效果來看,目前虛擬運營商完成了大概90%。蝸牛移動對騰訊科技表示,實名制工作還在開展中,對逾期未完成實名制的用戶將進行停卡處理。不過,不同的虛擬運營商170號碼難識別,且行業聯動機制未成形,所以徹底清理仍需一定時間。

    業內分析人士指出,距離試點期過去已近半年,虛擬運營商的發展目前處于一個尷尬局面。一方面已在運營的企業面臨實名制的大量整頓工作,業務和口碑受到一定影響;另一方面對 于剛 剛起步的企業則因商用政策不明,不敢貿然行動,致使業務推出遲緩。但不管如何,虛擬運營商要想長期發展,必須長期落實實名制。

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