10月8日，上海市有關部門正式對外發(fā)布了網約車新規(guī)細則草案，征求社會公開意見。

按照新規(guī)草案，上海網約車需滬籍、滬牌，新規(guī)還對駕駛員、車輛準入等作出了明確規(guī)定。

為確保發(fā)生責任事故或者服務糾紛后，依法依規(guī)追究網約車平臺公司責任，保障消費者合法權益。

網約車平臺公司必須具備相應的線上線下服務能力，本次若干規(guī)定增設了以下條件：一是非本市注冊的企業(yè)法人應當在本市設立分支機構。二是網絡服務平臺應接入上海市交通行政主管部門行業(yè)管理平臺。三是在上海市有注冊車輛和駕駛員數(shù)量相適應的辦公場所、服務網點和管理人員。四是應投保成年人責任險。

按照新規(guī)，上海網絡預約出租汽車與巡游出租汽車實行差異化經營。為確保網約車為乘客提供預設安全、舒適的個性化交通服務，除符合暫行辦法設定的條件外，新規(guī)增設了以下條件：

從綠色角度考慮，應充分考慮道路承載能力與環(huán)境容量條件等影響因素，在堅持公共交通優(yōu)先發(fā)展的前提下適度發(fā)展網約車。為此增設了網約車應在本市注冊登記。機動車排放標需達到國五以上的排放。

從安全角度考慮，車輛應通過營業(yè)性車輛環(huán)保和安全性能檢測，應投保營業(yè)性交強險、營業(yè)性第三者責任險、乘客意外傷害險，應安裝符合標準的固定式車載衛(wèi)星定位方式。并且數(shù)據(jù)信息接入行業(yè)監(jiān)管平臺，同時安裝能向公安機關發(fā)送應急信息的應急報警裝置等。

從舒適角度考慮，車輛的軸距應達到一定的標準。其中網約車為燃油車輛的，車距應達到2700毫米以上；為新能源車輛的，軸距應達到2650毫米以上。

關于網約車駕駛員的資格條件，在國家暫行辦法設定駕駛員條件的基礎上，本市網約車駕駛員應具有本市戶籍的條件。同時為保障車輛運營安全、乘客人身財產安全，本市網約車駕駛員應持有本市公安機關核發(fā)的機動車駕駛證。自申請之日前一年內無駕駛機動車發(fā)生五次以上道路交通安全違法行行為，自申請之日前五年內，無被吊銷巡游出租汽車從業(yè)資格的記錄。截止申請之日起，無五次以上道路違法行為逾期尚未接受處理的情況。

關于網約車的經營行為，為維護公平的市場環(huán)境，保障乘客和駕駛員的合法權益。網約車實行市場調節(jié)價，網約車平臺公司應當嚴格執(zhí)行明碼標價的規(guī)定。

是關于加強監(jiān)督管理，為加強對網約車經營服務行為、服務質量的監(jiān)督，除按暫行規(guī)定的條款實施監(jiān)督外，本市應建立聯(lián)合多部門監(jiān)管機制，通過服務質量考核、信用管理、行政處罰等手段。（央視記者陳雯 梁志瑋 王殿甲）

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