1月P2P監(jiān)管政策盤點:多部門聯(lián)合整治
【咕嚕網(wǎng)編輯】 《網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法(征求意見稿)》(下稱“辦法”)自去年12月28日落地至今將滿一月。P2P網(wǎng)貸行業(yè)在駐足解讀和議論時,監(jiān)管腳步卻沒有絲毫的猶豫和停留。雖然還不是正式版本,但這一個月來,依據(jù) “辦法”的監(jiān)管政策連續(xù)加碼,動作頻頻且環(huán)環(huán)相扣,監(jiān)管風暴大有愈演愈烈之勢。下面就讓安心貸小編幫大家盤點下2016年1月份網(wǎng)貸行業(yè)的監(jiān)管動向。
多部門聯(lián)合整治
除銀監(jiān)會外,政法部門在1月份開始加碼P2P行業(yè)監(jiān)管。
1月22日,中央政法工作會議上召開,中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在會上表示,政法部門將按照中央經(jīng)濟工作會議部署,配合有關部門開展互聯(lián)網(wǎng)金融領域專項整治,推動對民間融資借貸活動的規(guī)范和監(jiān)管。其中,以P2P網(wǎng)貸為名義的金融犯罪活動在會議上被點名,將是接下來專項整治活動中打擊的重點。1月23日,全國公安廳局長會召開。會議做出指示,公安機關將與有關部門密切配合,集中開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治。P2P、融資擔保等領域非法集資犯罪再次被點名。
按照《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》和P2P監(jiān)管“辦法”規(guī)定,網(wǎng)貸行業(yè)內涉及網(wǎng)絡、信息安全和金融犯罪行為的將有公安部牽頭監(jiān)管,其它司法部門協(xié)調監(jiān)管,涵蓋主要的公檢法等政法機關。此外,銀監(jiān)會也會積極配合政法部門的專項監(jiān)管活動。
國家級自律組織浮出水面
由央行牽頭組建的中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會,經(jīng)國家民政部上報國務院,已獲批準,預計在春節(jié)后正式掛牌。央行原副行長李東榮有望出任“協(xié)會”第一任會長。1月22日,掛牌在即的中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會在北京召開通氣會,旨在溝通協(xié)會成立籌備、自律監(jiān)管等事宜。據(jù)報道,互金協(xié)會章程、協(xié)會籌建工作目前正緊張有序的進行,各類硬件設施到位,協(xié)會章程和基礎制度準備就緒、理論與實務研究有序推進,信息化建設工作也在密集開展。目前,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會的官方網(wǎng)站雖然還未正式上線,但協(xié)會官方網(wǎng)站已經(jīng)搭建完畢,即將上線。
按照《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》規(guī)定,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會在大體定位上除了制訂經(jīng)營管理規(guī)則和行業(yè)標準,推動機構之間的業(yè)務交流和信息共享以外,還要明確自律懲戒機制,提高行業(yè)規(guī)則和標準的約束力,強化守法、誠信、自律意識,樹立從業(yè)機構服務經(jīng)濟社會發(fā)展的正面形象,營造誠信規(guī)范發(fā)展的良好氛圍。
央行互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計制度設計完成
1月15日,央行調查統(tǒng)計司司長盛松成向媒體透露,人民銀行已設計了一整套互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計框架和統(tǒng)計方法,統(tǒng)計內容廣泛涵蓋了互聯(lián)網(wǎng)金融的從業(yè)機構和參與對象。其中,風險較大的網(wǎng)絡借貸是統(tǒng)計監(jiān)測的重點。據(jù)盛松成介紹,該統(tǒng)計制度不僅統(tǒng)計P2P借貸中資金的出借方情況,還統(tǒng)計資金借款方情況;不僅監(jiān)測交易總量,還監(jiān)測交易明細,同時還監(jiān)測平臺公司的信息披露情況。網(wǎng)絡借貸的重點統(tǒng)計內容是平臺借貸的利率情況、期限情況、逾期和違約情況、貸款集中度情況、客戶資金第三方存管情況等與風險關聯(lián)度較高的指標。盛松還成透露,下一步,央行將與中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會共同推動和開展互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計工作。
P2P監(jiān)管“辦法”正式版將出
1月24日,銀監(jiān)會副主席王兆星在接受媒體采訪時表示,正式版的網(wǎng)貸監(jiān)管細則很快會發(fā)布。“按照法規(guī)程序,監(jiān)管細則需要先征求社會意見,再修改完善,這需要一段時間,但正式稿應該很快就能發(fā)布了。”王兆星表示。去年12月28日發(fā)布的《網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法(征求意見稿)》意見反饋截止日期為2016年1月27,也就是該份意見稿的意見征求窗口期即將關閉,接下來將根據(jù)收集到的意見做進一步的修改和完善。
地方監(jiān)管部門打頭陣
根據(jù)P2P監(jiān)管“辦法”規(guī)定,網(wǎng)絡借貸信息中介機構的監(jiān)管工作將由地方金融監(jiān)管部門具體承擔實施。此后,在“辦法”落地不到一周的時間內,深圳、上海、北京等多地相繼叫停新增互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的注冊登記;安徽、重慶、武漢等地金融辦在“辦法”落地后頻繁調研網(wǎng)貸機構,著手考慮地方相關政策的出臺。
在業(yè)內人士看來,地監(jiān)管部門動作頻頻一方面是在為具體承擔網(wǎng)貸監(jiān)管工作做準備,另一方面也是在梳理行業(yè)現(xiàn)存風險。接下來,各地監(jiān)管部門將依據(jù)很快出臺的正式版監(jiān)管細則對已經(jīng)注冊的P2P企業(yè)進行排查整頓,同時按流程和規(guī)定受理新P2P平臺的注冊登記。無疑,地方金融監(jiān)管部門將在接下來的網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)范整改中打頭陣。