12月7日，科技部發(fā)函支持沈陽、哈爾濱、鄭州三座城市建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力。2017年，國務(wù)院印發(fā)了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》。為落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署，自2019年，科技部在全國布局建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，開展人工智能技術(shù)示范、政策試驗(yàn)和社會(huì)實(shí)驗(yàn)。截至目前，科技部已先后批復(fù)18座城市建設(shè)人工智能試驗(yàn)區(qū)。

根據(jù)科技部的函，沈陽市建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)要圍繞國家重大戰(zhàn)略和沈陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，探索新一代人工智能發(fā)展的新路徑新機(jī)制，發(fā)揮人工智能對沈陽制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和東北老工業(yè)基地全面振興全方位振興的輻射帶動(dòng)作用。

哈爾濱市建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)要圍繞國家重大戰(zhàn)略和哈爾濱市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，探索新一代人工智能發(fā)展的新路徑新機(jī)制，發(fā)揮人工智能在賦能哈爾濱高質(zhì)量發(fā)展和東北老工業(yè)基地全面振興全方位振興中的重要作用。

鄭州市建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)要圍繞國家重大戰(zhàn)略和鄭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，探索新一代人工智能發(fā)展的新路徑新機(jī)制，發(fā)揮人工智能在鄭州建設(shè)國家中心城市中的引領(lǐng)作用，有力支撐中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

　　 鄭州：打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地

從河南省科技廳獲悉，河南省正在編制《鄭州國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》，將打造人工智能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范的“鄭州模式”。

為積極推進(jìn)人工智能技術(shù)應(yīng)用推廣，充分發(fā)揮鄭州市產(chǎn)業(yè)體系健全、交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、算力資源豐富等優(yōu)勢，河南省科技廳正在會(huì)同鄭州市編制《鄭州國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》，大力推進(jìn)鄭州市在智能制造、智慧交通、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)和行業(yè)應(yīng)用，打造人工智能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范的“鄭州模式”。按照建設(shè)目標(biāo)，將培育30家人工智能創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)，人工智能核心產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別超過300億元和1000億元，初步形成人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢，打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對數(shù)字河南建設(shè)的支撐引領(lǐng)。具體從六個(gè)方面發(fā)力：

1. 開展人工智能應(yīng)用示范： 圍繞物流、制造、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及城市建設(shè)管理等社會(huì)民生領(lǐng)域，搭建一批深度應(yīng)用場景，開展人工智能技術(shù)應(yīng)用示范，形成一批有效的行業(yè)和領(lǐng)域解決方案。
2. 增強(qiáng)人工智能創(chuàng)新能力： 依托全市和國內(nèi)外人工智能創(chuàng)新資源建設(shè)人工智能創(chuàng)新平臺(tái)，開展前沿基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，全面提升人工智能創(chuàng)新能力。
3. 壯大人工智能產(chǎn)業(yè)集群： 依托重點(diǎn)科技園區(qū)和創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，建成一批有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)力的人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，培育智能傳感器、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造、智能機(jī)器人、智能農(nóng)業(yè)裝備等產(chǎn)業(yè)集群。
4. 完善人工智能基礎(chǔ)設(shè)施： 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)安全有序開放，提升人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)支撐能力。
5. 優(yōu)化人工智能創(chuàng)新環(huán)境： 圍繞人工智能人才引育和激勵(lì)、國際交流合作等方面加大支持措施，開展人工智能社會(huì)實(shí)驗(yàn)，構(gòu)建科學(xué)有效、支撐有力的人工智能創(chuàng)新環(huán)境。
6. 探索建立人工智能治理體系： 開展人工智能社會(huì)實(shí)驗(yàn)，建立人工智能倫理法規(guī)體系和公開透明的監(jiān)管體系，探索人工智能監(jiān)管“沙盒”試點(diǎn)，健全人工智能治理體系。

　　 沈陽：創(chuàng)新形成“沈陽經(jīng)驗(yàn)”

近年來，沈陽市大力推動(dòng)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，連續(xù)出臺(tái)了《沈陽市新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃（2018—2030年）》《沈陽市關(guān)于新發(fā)展階段提升科技創(chuàng)新能力的若干政策措施）》等多個(gè)政策文件，大力支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。沈陽創(chuàng)新主體在語音翻譯、圖像識別、傳感器等領(lǐng)域不斷取得新突破，3個(gè)項(xiàng)目被評為國家“人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合創(chuàng)新項(xiàng)目”。

目前，沈陽市人工智能產(chǎn)業(yè)已形成了以渾南高新區(qū)為核心，以和平區(qū)、大東區(qū)為“兩翼”，沈河區(qū)、皇姑區(qū)、鐵西區(qū)、沈北新區(qū)等多區(qū)聯(lián)動(dòng)的“一核兩翼多片”發(fā)展新格局，人工智能產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新活力迸發(fā)，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級呈現(xiàn)欣欣向榮之勢。目前，沈陽市人工智能企業(yè)數(shù)量為552家，2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值570.47億元，同比增長20%。

據(jù)沈陽市科技局局長趙日剛介紹，作為特大型城市和重要的區(qū)域科技創(chuàng)新中心，沈陽市人工智能產(chǎn)業(yè)核心競爭力排名全國第15名，政策體系健全，園區(qū)布局合理，擁有國內(nèi)頂級實(shí)驗(yàn)室，學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)，企業(yè)資源實(shí)力雄厚，綜合創(chuàng)新能力較強(qiáng)，具有發(fā)展人工智能良好的基礎(chǔ)、突出的資源稟賦、獨(dú)具特色的競爭力，為人工智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展賦予了強(qiáng)勁動(dòng)力。

在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)過程中，沈陽將立足現(xiàn)有人工智能科研基礎(chǔ)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以實(shí)施“512”試點(diǎn)示范工程為龍頭，多措并舉，創(chuàng)新形成新一代人工智能快速發(fā)展的“沈陽經(jīng)驗(yàn)”。力爭到2025年，沈陽市人工智能關(guān)鍵基礎(chǔ)理論和核心共性技術(shù)取得重要進(jìn)展，攻克一批制約我國智能機(jī)器人、智能工廠、無人機(jī)、智能汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”難題，顯著提高科技創(chuàng)新能力；在工業(yè)智能機(jī)器人、智能工廠應(yīng)用、智能翻譯等重點(diǎn)領(lǐng)域建成人工智能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，顯著提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力；力爭在全國范圍內(nèi)形成廣泛的社會(huì)影響力，成為國內(nèi)領(lǐng)先的智能機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新中心、國家新型智慧城市建設(shè)先行區(qū)和國家人工智能政策創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)；人工智能算力中心算力覆蓋東北區(qū)域，人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施得到全面加強(qiáng)；推進(jìn)政策創(chuàng)新，明確社會(huì)實(shí)驗(yàn)及政策實(shí)驗(yàn)方針，打造人工智能發(fā)展與應(yīng)用實(shí)踐的豐富案例、數(shù)據(jù)和場景，為應(yīng)用示范建設(shè)提供有效的數(shù)據(jù)、方案和決策依據(jù)。

　　 哈爾濱：探索智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式

哈爾濱作為東北地區(qū)新一代信息產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，多年來大力發(fā)展人工智能及新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施完備，建有哈南新區(qū)“云谷”大數(shù)據(jù)基地、高新區(qū)“云飛揚(yáng)”大數(shù)據(jù)基地和利民開發(fā)區(qū)省地理信息產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)基地等，打造完整的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈體系，促進(jìn)大數(shù)據(jù)與高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。在2020全球人工智能創(chuàng)新城市榜單中，哈爾濱排名全國第12位。

根據(jù)《哈爾濱國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》，到2025年，哈爾濱試驗(yàn)區(qū)人工智能核心產(chǎn)業(yè)將達(dá)150億元，帶動(dòng)人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)突破1000億元，聚集企業(yè)超過3000家，人工智能成為助推哈爾濱市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。

下一步，哈爾濱試驗(yàn)區(qū)將依托科教資源基礎(chǔ)和特色應(yīng)用場景，加快人工智能的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果應(yīng)用。充分發(fā)揮哈爾濱科教資源富集、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、國際合作基礎(chǔ)良好等優(yōu)勢，加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)前沿理論和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，打造一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施一批應(yīng)用示范工程，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)，強(qiáng)化特色應(yīng)用牽引，在具有哈爾濱特色的智慧農(nóng)業(yè)、智能制造等領(lǐng)域和寒地場景打造創(chuàng)新應(yīng)用標(biāo)桿，探索智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建人工智能創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài)。開展人工智能政策試驗(yàn)，建立省市校合作新機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化新平臺(tái)和跨區(qū)域合作新模式，健全人工智能倫理規(guī)范和法律法規(guī)體系。開展基于東北地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村條件下的人工智能社會(huì)實(shí)驗(yàn)，探索鄉(xiāng)村振興和社會(huì)治理新路徑。

科技部關(guān)于支持哈爾濱建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的函

國科函規(guī)〔2021〕257號

黑龍江省人民政府：

《關(guān)于商請支持哈爾濱市建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的函》（黑政函〔2020〕39號）收悉。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2017〕35號）部署，按照《科技部關(guān)于印發(fā)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作指引（修訂版）的通知》（國科發(fā)規(guī)〔2020〕254號）要求，經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下。

一、支持哈爾濱市建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱試驗(yàn)區(qū)）是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人工智能系列重要講話精神、落實(shí)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的重大舉措。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要圍繞國家重大戰(zhàn)略和哈爾濱市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，探索新一代人工智能發(fā)展的新路徑新機(jī)制，發(fā)揮人工智能在賦能哈爾濱高質(zhì)量發(fā)展和東北老工業(yè)基地全面振興全方位振興中的重要作用。

二、依托科教資源基礎(chǔ)和特色應(yīng)用場景，加快人工智能的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果應(yīng)用。充分發(fā)揮哈爾濱科教資源富集、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、國際合作基礎(chǔ)良好等優(yōu)勢，加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)前沿理論和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化特色應(yīng)用牽引，在智慧農(nóng)業(yè)、智能制造等領(lǐng)域和寒地場景打造創(chuàng)新應(yīng)用標(biāo)桿，探索智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。

三、深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建人工智能創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài)。開展人工智能政策試驗(yàn)，建立省市校合作新機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化新平臺(tái)和跨區(qū)域合作新模式，健全人工智能倫理規(guī)范和法律法規(guī)體系。開展基于東北地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村條件下的人工智能社會(huì)實(shí)驗(yàn)，探索鄉(xiāng)村振興和社會(huì)治理新路徑。

科技部將積極配合黑龍江省人民政府推進(jìn)哈爾濱試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和資源對接，及時(shí)把握試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)研究解決相關(guān)問題，支持開展政策先行先試。

專此函復(fù)。

科技部

2021年11月13日

（此件主動(dòng)公開）

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科技部關(guān)于支持沈陽建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的函

國科函規(guī)〔2021〕256號

遼寧省人民政府：

《關(guān)于支持沈陽市建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的函》（遼政函〔2020〕26號）收悉。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2017〕35號）部署，按照《科技部關(guān)于印發(fā)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作指引（修訂版）的通知》（國科發(fā)規(guī)〔2020〕254號）要求，經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下。

一、支持沈陽市建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱試驗(yàn)區(qū)）是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人工智能系列重要講話精神、落實(shí)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的重大舉措。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要圍繞國家重大戰(zhàn)略和沈陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，探索新一代人工智能發(fā)展的新路徑新機(jī)制，發(fā)揮人工智能對沈陽制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和東北老工業(yè)基地全面振興全方位振興的輻射帶動(dòng)作用。

二、強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用，壯大智能科技產(chǎn)業(yè)集群。依托制造業(yè)基礎(chǔ)和豐富的應(yīng)用場景，加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)軟硬件研究，健全智能化基礎(chǔ)設(shè)施，聚焦智能機(jī)器人、智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)技術(shù)集成和融合應(yīng)用，提升制造業(yè)智能化水平，打造智能科技產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大新動(dòng)能。

三、加強(qiáng)制度創(chuàng)新，健全有利于人工智能發(fā)展的政策體系。開展人工智能政策試驗(yàn)，建立完善支持人工智能成果轉(zhuǎn)化、場景創(chuàng)新、企業(yè)引育等體制機(jī)制，健全人工智能倫理規(guī)范和法律法規(guī)。依托智能制造、城市管理等場景，開展人工智能社會(huì)實(shí)驗(yàn)，探索制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會(huì)綜合治理的新模式。

科技部將積極配合遼寧省人民政府推進(jìn)沈陽試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和資源對接，及時(shí)把握試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)研究解決相關(guān)問題，支持開展政策先行先試。

專此函復(fù)。

科技部

2021年11月13日

（此件主動(dòng)公開）

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科技部關(guān)于支持鄭州建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的函

國科函規(guī)〔2021〕258號

河南省人民政府：

《關(guān)于申請建設(shè)鄭州國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的函》（豫政函〔2021〕30號）收悉。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2017〕35號）部署，按照《科技部關(guān)于印發(fā)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作指引（修訂版）的通知》（國科發(fā)規(guī)〔2020〕254號）要求，經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下。

一、支持鄭州市建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱試驗(yàn)區(qū)）是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人工智能系列重要講話精神、落實(shí)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的重大舉措。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要圍繞國家重大戰(zhàn)略和鄭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，探索新一代人工智能發(fā)展的新路徑新機(jī)制，發(fā)揮人工智能在鄭州建設(shè)國家中心城市中的引領(lǐng)作用，有力支撐中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

二、依托產(chǎn)業(yè)體系和交通區(qū)位優(yōu)勢，強(qiáng)化人工智能對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)體系健全、交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、算力資源豐富等優(yōu)勢，加強(qiáng)人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，開展智能物流、智能制造、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)集成和創(chuàng)新應(yīng)用，培育智能傳感器、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化人工智能技術(shù)在城市建設(shè)和管理中的應(yīng)用，提升城市韌性和安全性。

三、推動(dòng)政策和體制機(jī)制創(chuàng)新，建立人工智能治理新模式。開展人工智能政策試驗(yàn)，創(chuàng)新人工智能企業(yè)培育、人才培養(yǎng)和項(xiàng)目管理模式，建立完善人工智能倫理法規(guī)體系。圍繞智能物流、智能制造等場景，開展人工智能對就業(yè)、社會(huì)治理影響的社會(huì)實(shí)驗(yàn)。

科技部將積極配合河南省人民政府推進(jìn)鄭州試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和資源對接，及時(shí)把握試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)研究解決相關(guān)問題，支持開展政策先行先試。

專此函復(fù)。

科技部

2021年11月13日

（此件主動(dòng)公開）

責(zé)任編輯：藺弦弦