國家網(wǎng)信辦公布百度調(diào)查結(jié)果:受害網(wǎng)民可獲賠償
9日 下午,國家網(wǎng)信辦聯(lián)合調(diào)查組公布了進駐百度調(diào)查結(jié)果,并提出整改要求。除了相關(guān)整改內(nèi)容外,其中特別值得注意的是,調(diào)查要求百度建立完善先行賠付等網(wǎng)民權(quán)益保障機制,對網(wǎng)民因受商業(yè)推廣信息誤導(dǎo)而造成的損失予以先行賠付。 這意味著百度,甚至類推適用于其他搜索引擎和商業(yè)推廣平臺,未來將在醫(yī)療商業(yè)推廣方面承擔連帶責任。
與此同時,百度隨即做出相關(guān)回應(yīng),其中回應(yīng)第六點表示,增設(shè) 10 億元保障基金,對網(wǎng)民因使用商業(yè)推廣信息遭遇假冒、欺詐而受到的損失經(jīng)核定后進行先行賠付。
同日,國家網(wǎng)信辦發(fā)布信息稱,將于近期在全國開展搜索服務(wù)專項治理,加快出臺《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》,促進搜索服務(wù)管理的法治化、規(guī)范化;會同相關(guān)部門嚴厲打擊網(wǎng)上傳播醫(yī)療、藥品、保健品等事關(guān)人民群眾生命健康安全的虛假信息、虛假廣告等違法違規(guī)行為。國家工商總局將加快出臺《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》,進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告市場秩序。
以下是調(diào)查組對百度公司提出了以下整改要求:
一、立即全面清理整頓醫(yī)療類等事關(guān)人民群眾生命健康安全的商業(yè)推廣服務(wù)。即日起,對醫(yī)療、藥品、保健品等相關(guān)商業(yè)推廣活動,進行全面清理整頓,對違規(guī)信息一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即下線,對未獲得主管部門批準資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)不得進行商業(yè)推廣。
二、改變競價排名機制,不能僅以給錢多少作為排位標準。立即調(diào)整相關(guān)技術(shù)系統(tǒng),在 2016年5月31日 前,提出以信譽度為主要權(quán)重的排名算法并落實到位;對商業(yè)推廣信息逐條加注醒目標識,并予以風險提示;嚴格限制商業(yè)推廣信息比例,每頁面不得超過 30%。
三、建立完善先行賠付等網(wǎng)民權(quán)益保障機制。暢通網(wǎng)民監(jiān)督舉報渠道,提高對網(wǎng)民舉報的受理、處置效率;對違法違規(guī)信息及侵害網(wǎng)民權(quán)益行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即終止服務(wù);建立完善相關(guān)機制,對網(wǎng)民因受商業(yè)推廣信息誤導(dǎo)而造成的損失予以先行賠付。?
搜索引擎是網(wǎng)民獲取信息的重要渠道,具有很強的引導(dǎo)作用。國家網(wǎng)信辦將于近期在全國開展搜索服務(wù)專項治理,加快出臺《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》,促進搜索服務(wù)管理的法治化、規(guī)范化;會同相關(guān)部門嚴厲打擊網(wǎng)上傳播醫(yī)療、藥品、保健品等事關(guān)人民群眾生命健康安全的虛假信息、虛假廣告等違法違規(guī)行為。國家工商總局將加快出臺《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》,進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告市場秩序。
“魏則西事件” 中涉及相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果,由相關(guān)主管部門另行公布。百度將根據(jù)調(diào)查組的整改要求,從如下六個方面全面落實:
1. 立即全面審查醫(yī)療類商業(yè)推廣服務(wù),對未獲得主管部門批準資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)堅決不予提供商業(yè)推廣,同時對內(nèi)容違規(guī)的醫(yī)療類推廣信息(含藥品、醫(yī)療器械等)及時進行下線處理。并落實軍隊有關(guān)規(guī)定,即日起百度停止包括各類解放軍和武警部隊醫(yī)院在內(nèi)的所有以解放軍和武警部隊名義進行的商業(yè)推廣。
2. 對于商業(yè)推廣結(jié)果,改變過去以價格為主的排序機制,改為以信譽度為主,價格為輔的排序機制;
3. 控制商業(yè)推廣結(jié)果數(shù)量,對搜索結(jié)果頁面特別是首頁的商業(yè)推廣信息數(shù)量進行嚴格限制,每頁面商業(yè)推廣信息條數(shù)所占比例不超過 30%;
4. 對所有搜索結(jié)果中的商業(yè)推廣信息進行醒目標識,進行有效的風險提示;
5. 加強搜索結(jié)果中的醫(yī)療內(nèi)容生態(tài)建設(shè),建立對醫(yī)療內(nèi)容的評級制度,聯(lián)合衛(wèi)計委、中國醫(yī)學科學院等機構(gòu)共同提升醫(yī)療信息的質(zhì)量,讓網(wǎng)民獲得準確權(quán)威的醫(yī)療信息和服務(wù);
6. 繼續(xù)提升網(wǎng)民權(quán)益保障機制的建設(shè),增設(shè) 10 億元保障基金,對網(wǎng)民因使用商業(yè)推廣信息遭遇假冒、欺詐而受到的損失經(jīng)核定后進行先行賠付。