馬云會面特朗普談的是就業,中美科技人才大戰不可避免了
就在上周,中國最大電商阿里巴巴集團的創始人馬云出訪美國,在紐約特朗普大廈不定期舉辦的貴賓級宴會上與候任總統特朗普會面。馬云當時公布了一項計劃稱,“阿里巴巴有意通過旗下電子商務平臺為美國創造預計100萬個工作崗位。”
可謂雄心勃勃。
為了說明它有多大手筆,我們不妨看下現在美國的商界環境:
阿里巴巴在美國的強勁對手——亞馬遜全球的員工合起來也不過22.24萬人;美國兩大汽車業巨頭通用汽車和福特汽車公司各自全球員工分別為20.9萬人和19.9萬人;快餐連鎖業巨無霸麥當勞共有190萬員工。
馬云放出豪言當天,世界最大奢侈品帝國路威酩軒(LVMH)的董事長兼首席執行官貝爾納·阿爾諾承諾,該司將增加美國市場的奢侈品產量,此舉可能是為了避免受到未來特朗普政府征收高額關稅的打擊。
應該承認,路威酩軒和阿里巴巴有望為美國帶來的工作更有可能是零售業的崗位,與科技業就業無關。但我們可以確定,科技業就業將會是中美兩國政府未來“交手”的必爭之地。
為什么這樣預測?
首先,這是市場準入待遇不公的問題。美國國內普遍認為,中國科技企業不論在中國還是在美國都能自由經營,而在華美國企業卻受到重重不合理的限制。
如今,中國加入世界貿易組織已有 15 年,美國企業仍在抱怨中國政府阻礙他們在這個全球第一人口大國開枝散葉,相形之下,中國產品進入美國倒顯得無拘無束。特朗普可以選擇為美國科技業進軍中國市場撐腰,而不挑起大范圍貿易戰,做到這點輕而易舉。他可以一直限制中國企業在美國收購和投資,直到在華美國企業得到中國政府許可,擁有和中國同行此前在美國經營一樣的自由度和準入尺度為止。特朗普大廈上演的部分場景好似《教父》系列第一部,懇求者向馬龍·白蘭度扮演的第一代教父柯里昂宣誓效忠,換取對方含糊其辭表示友好的承諾。
可以肯定,特朗普會一個接一個項目公開抨擊美國企業及其 CEO 們。特朗普已經這樣“敲打”了很多美國公司,他的競選口號“Make America Great Again”也頗見成效。
比如,經過他的游說,美國暖通空調制造商開利公司(Carrier)保留了一些本土工作崗位。特朗普聲稱,開利取消了遷往墨西哥生產的計劃,該計劃若實行,印第安納州的開利工廠將裁撤約2000個崗位。
特朗普不是死摳政策的人,貿易協議的細節根本不會干擾他行動。特朗普上臺后向中國領導人提出,要就中方向美國科技企業進一步開放市場達成協議,給予這些企業優惠——即便這樣,我們也不會感到意外。
要知道,科技行業是一個獨特的行業,與制造業和消費性服務業截然不同,它涵蓋知識產權、服務、研發和制造。最重要的是,它依賴全球范圍的人才流動。這就產生了另一個事關中美兩個超級大國的問題:工作簽證。
美國的非移民類簽證H-1B簽證一度被視為美國科技企業爭奪人才的一大利器,如今卻引起爭議不斷。
美國政府每年簽發約8.5萬張H-1B簽證,其中6.5萬張給予本國公司的外籍雇員,另外2萬張發放給身在美國的大專院校錄取學生。在外籍人士眼中,H-1B極為搶手。據美國有線電視新聞網(CNN)報道,去年超過25萬人申請,而該簽證每年最高限額簽發量僅8.5萬張。通過H-1B簽證,硅谷的企業得以招徠其認為有必要聘用的員工。他們堅定地捍衛這項政策,將引進人才視為整個行業的重中之重。顯然,許多中國的科技人才在美國工作。按照特朗普的推斷,這正體現了美國科技企業更喜歡雇用外籍勞動者,因為本國人才相對而言人力成本更高、更不容易管理。
競選期間,特朗普承諾會修改H-1B簽證系統,提高國人的意識,讓大家認識到數以百計的本國信息科技業勞動者被持有H-1B簽證的外籍勞工搶走了飯碗。一些研究也顯示,美國國內H-1B簽證需求的數據有誤,以此佐證美國不缺勝任計算機相關領域工作的國民。
有別于特朗普,民主黨候選人希拉里當時支持將外籍勞工的年度H-1B簽證限額由6.5萬張增至19.5萬張。微軟公司創始人比爾·蓋茨已經發出警告:“假如企業無法引進技術工填補崗位空缺,會危及美國經濟。”還有些研究發現,僅有約半數擁有STEM(科學、技術、工程和數學)領域學位的美國大學生畢業后真正從事對口行業的工作,畢業十年后仍在做本專業工作的大學生占比僅有8%左右。
特朗普此前表示,他不會允許外籍勞工奪走美國人的工作。
“競選期間,我也花時間接觸了一些失業的美國人,雇主強迫這些勞動者培訓外國勞工,其實請那幫外國人就是為了頂替他們。我們再也不能讓這種事重演。”特朗普當時說出這番話之后,現場觀眾報以熱烈的掌聲和歡呼。
現在的問題仍然是,特朗普政府是會接納數以千計受雇于美國企業的中國科技人才,歡迎他們留在美國工作,還是可能迫使他們離開?
這將是問題的要害,因為逼走那些人才,將不可避免地導致美國科技業的人才缺口日益擴大。
(本文首發鈦媒體,編譯自《南華早報》,作者 Peter Guy 是《南華早報》專欄作者、金融領域撰稿人,曾為國際銀行家。譯者/若離,編輯/元婕。)
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