圖片來源：視覺中國

趙陽是廣州一家提供金融產品全產業鏈服務公司的業務經理，他每天的工作是為客戶辦理各種咨詢業務，包括網絡小貸牌照咨詢、網絡小貸系統搭建、產業IT解決方案以及供應鏈對接，除此之外，還有傳統的小貸金融、按揭系統和私募系統都是他日常的業務范疇。但11月21日以來，有關網絡小貸的業務急劇驟減，“基本上沒有人再來做任何咨詢，”趙陽告訴《IT時報》記者：“這與監管息息相關，政策不允許自然也就停了。”

趙陽所說的政策是指11月21日由互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室下發的《關于立即暫停批設網絡小額貸款公司的通知》（下稱“暫停通知”），其中明確“要求各級小貸公司監管部門一律不得新批設網絡小額貸款公司，禁止新增小額貸款公司跨省（區、市）開展小額貸款業務。”

在趙陽看來，金融行業就看政策，這份“暫停通知”一經下發，網絡小貸的行業局面也隨即微瀾乍起，等待來臨的或許將會是一場風暴，然而局中人已經對此做出改變，或者干脆選擇作壁上觀。

網絡小貸公司批設被叫停

從業已有七八年的趙陽對這次的監管有著深切感受，

“在政策出臺之前，業內便有了很多有關網絡小貸的傳言，那時候我受理的業務量已經有所減少。政策出臺之后，基本上再也沒有人來過問網絡小貸的事。”至于背后的原因，他說“大家都懂”。

此次“暫停通知”剛一發布，資本市場便迅速給出了回應。當天，步森股份即發布公告稱，終止參與設立網絡小貸公司，新國都同樣發布類似公告。而此前不久，步森股份剛剛決定設立西安星河網絡小額貸款有限公司，新國都擬設立全資子公司海南新國都小額貸款有限公司，二者均開展網絡小貸業務，并且注冊資本均為人民幣5000萬元。

除了這兩家公司，今年10月以來，仁和藥業、祥源文化、星期六、盛訊達、寶鷹股份、康旗股份、恒順眾昇、民盛金科等多家上市公司也紛紛發布公告表示擬設立互聯網小額貸款公司。這些公司背后的主業包羅萬象，涉及制藥、服裝服飾、動漫文化、儀器儀表等多個領域。

上海交通大學中國普惠金融中心聯席主任白澄宇對《IT時報》記者表示，這些公司看中網絡小貸業務，實際上是想把傳統的實體經濟拓展到金融領域，而做金融業務需要金融牌照，互聯網小貸則是可以謀求的路徑之一，另一方面開展金融業務也是為了市值管理，對上市公司來說，金融業務的開展有助于公司市值的拉升，同時也能滿足上下游企業客戶的融資需求。

但始料不及的是，監管政策迅速到來，對于“暫停通知”，祥源文化11月28日晚間發布最新公告表示，截至目前，公司擬設立的互聯網小額貸款公司相關申報材料已報送至寧夏回族自治區金融工作局，等待審批，暫未完成報批程序。根據文件要求，上述投資尚需獲得相關政府主管部門的批準，最終該項投資是否能夠完成存在不確定性。

記者致電仁和藥業、寶鷹股份、康旗股份、恒順眾昇等多家上市企業，但截至記者發稿，沒有收到回復。白澄宇認為，如果這些申請還未能辦好，那么后面也基本不可能了，“因為這是這次‘通知’的硬性要求。”

牌照價格從千萬漲至過億

此次“暫停通知”寥寥數語，但對業內人士來說卻是“文章越短、事情越大”，禁止新批設網絡小額貸款公司意味著新的牌照已經沒有了發放的可能，存量牌照的價格也相應水漲船高。據了解，此前一個網絡小貸牌照轉讓價格為3000~4000萬元，文件一發立馬上漲20%~30%，達到5000~6000萬元。

安徽合肥一家網貸公司的負責人李昆告訴《IT時報》記者，牌照的申請與轉讓在業內屢見不鮮，并且價格一直居高不下，“因為牌照是一個完全的賣方市場。”

據網貸之家研究中心不完全統計，截至2017年11月22日，全國共批準了213家網絡小貸牌照（含已獲地方金融辦批復未開業的公司），其中有189家完成工商登記。

此外，從網絡小貸公司成立時間來看，2016年開始網絡小貸牌照數急速增加，2017年呈爆發性增長，2017年年初至今新設網絡小貸數已達到98家，是2016年全年的1.66倍。

另據相關數據顯示，目前全國有2000家互聯網小貸公司，這意味著絕大多數網絡小貸公司都處于“無照經營”的狀態。

李昆表示，在監管政策沒有明朗之前，牌照的顯性價值還不太明確，但現在已經公開透明，牌照自然成為人們追逐的香餑餑。他向記者透露，有的地方一個網絡小貸牌照的價格已經上漲到了1個億，“不過上述情況基本上還是有價無市，因為通知同時規定了禁止新增小額貸款公司跨省開展業務，許多人仍處于觀望狀態。”

財經學者、原第一財經評論員張曉峰認為，網絡小貸的監管思路基本上是打壓，牌照將是其中最主要的一個手段，未來沒有牌照的公司將不被允許開展任何網貸業務，另一方面也將提升公司的注冊資本以及對背后的股東進行剛性要求。

白澄宇強調，目前各地區的這種牌照還不能算是真正意義上的金融牌照，只是一個試點性的制度安排，“未來有可能會由中央監管部門直接發放一種特殊的金融牌照或者由中央和地方實行雙重監管，但目前來看還不能確定到底是哪種方式，短期內也難以出臺。”

相關鏈接：上市公司股價遭遇滑鐵盧

隨著“暫停通知”的下發，此前已赴美上市的互聯網金融企業紛紛股價大跌。

其中，宜人貸上市時，發行價為10美元/股，2017年10月底股價一度達到53.50元/股，隨著監管措施的不斷出臺，宜人貸股價接連下滑，11月22日股價為43.81元/股，截至記者發稿的29日，宜人貸報39.21美元，一周累計下跌11.7%。

趣店于10月18日上市，發行價24美元/股，但自從11月13日至今，趣店已連續9個交易日下跌，截至發稿，趣店報12.22美元/股，破發同時股價已經腰斬。

拍拍貸11月10日上市，發行價13美元/股，開盤后股價持續上漲，受近日現金貸監管消息影響，截至29日，拍拍貸最高報收9.83美元/股，低于發行價。

融360旗下簡普科技11月16日登陸紐交所，發行價8美元/股，自11月21日連續三個交易日下跌幅度突破10%，截至29日，簡普科技最終報價報4.99美元/股，同樣已跌破發行價。

記者觀察：給金錢故事一個章法

11月26日，記者前往上海市南蘇州路附近的中國人民銀行上海總部辦理一項金融業務，甫一抵達，便被來自各大銀行、放貸公司等金融機構的中介、黃牛所包圍，他們紛紛遞送名片，熱絡攀談并推薦各種借款業務，不到兩分鐘，記者手中就接到（包含被強塞）大約五六十張印有各類借款的名片。

而在另一頭，排隊等候借款和在門店前徘徊的人群也形成了一支長長的隊伍，他們在等待辦理各種借款、抵押貸款或者小額借貸，不管如何，時間是要花費的——有的人已經等了一個上午，甚至連午飯都來不及吃。

一邊是熱切地“放貸”，一邊是焦灼地“借款”，關于錢的故事在南蘇州路的那個角落時時刻刻都在上演，資本的進出與穿梭永遠縱橫馳騁在人世間。

回到野蠻生長的網絡小貸和毀譽參半的現金貸，它們都不過是資本和金錢故事的另一個變體，強需求永遠都在，只是釋放需求理應規范而有章法。

以我所見，“監管”便是鋪路搭橋，鎖定一個軌道，而“暫停通知”就是駕行的具體章法，以此為喻，在金錢借貸領域，最好的狀態應該是，“道路鋪平，規范駕駛”——既不將道路封堵，更不在路面橫沖直撞，回歸理性、復歸平和，我們期待一個更加合理的軌道，期待一個更加規范而有序的馳騁狀態。（應采訪對象要求，趙陽、李昆均為化名；本文作者為IT時報記者汪建君） 

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