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鈦媒體注：本文來自于微信公眾號毒眸（ID：youhaoxiifilm），作者為武怡楠，編輯為何潤萱，鈦媒體經(jīng)授權(quán)發(fā)布。

2月6日，國家廣播電視總局發(fā)布《國家廣播電視總局關(guān)于進(jìn)一步加強電視劇網(wǎng)絡(luò)劇創(chuàng)作生產(chǎn)管理有關(guān)工作的通知》（廣電發(fā)【2020】10號）。《通知》主要從劇本創(chuàng)作、集數(shù)和片酬三個方面做出了新的規(guī)定。

而其中，最惹人注目的就是第一條“承諾已基本完成劇本創(chuàng)作”的規(guī)定。這條規(guī)定的出臺，意味著一個網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)劇或網(wǎng)絡(luò)動畫片項目，必須要完成劇本之后才能申報立項。原來拿著幾千字的故事大綱就能開機的日子，便也一去不復(fù)返了。

同日，北京廣電局緊跟著下發(fā)《關(guān)于臨時變更重點網(wǎng)絡(luò)影視劇備案材料報送方式的通知》。《通知》要求，被抽到的項目須發(fā)送電子版故事梗概及完整劇本（word格式）到指定受理郵箱。文件名統(tǒng)一格式為“劇本抽審（網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)動畫片）+片名+申報公司”，并在郵件中注明聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話。

2月14日，國家廣播電視總局進(jìn)一步明確了審核要求：備案申報需同時提交《重點原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)影視劇規(guī)劃信息備案表》和《完成劇本創(chuàng)作承諾書》，而原來只需提交《重點原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)影視劇規(guī)劃信息備案表》。據(jù)編劇余飛在《“完成劇本承諾書”與“人狠話不多”》透露，據(jù)可靠消息，電視劇項目也會照此辦理。

圖源自網(wǎng)視互聯(lián)

這一系列動作，會對行業(yè)造成什么影響？已經(jīng)處于回調(diào)狀態(tài)的影視行業(yè)，是否會迎來一些新的轉(zhuǎn)機？毒眸采訪了一些業(yè)內(nèi)人士，根據(jù)反饋，受到影響最大的可能還是編劇行業(yè)。當(dāng)然，根據(jù)二八定律，這或許又是一個有人哭亦有人笑的開端。

IP亂象或?qū)⒔K結(jié)

某影視公司編劇告訴毒眸，新政出臺后，雖然不確定未來的工作壓力，但編劇的地位無形中被肯定了——感覺“要尊重劇本和編劇”這句老生常談的口號，終于有落到實處的希望了。

正如這位編劇所言，在毒眸的采訪中，大部分受訪編劇都認(rèn)為，新政背景下對完整劇本的要求，可以淘汰掉一批“僵尸劇本”。而“一劇之本”重要性的回歸，或許也將是近些年來IP亂象即將啞火的信號。

要知道，唯IP是瞻、對IP改編作品的追捧“高燒不退”，一度是行業(yè)發(fā)展的一大頑疾。

電視劇《獵場》中有一場戲，某網(wǎng)劇劇組的女二號因故拍了三天就退組，制片人找新的女演員救急，而該劇組雖然已經(jīng)開拍，卻只有故事大綱。新找的女演員的經(jīng)紀(jì)人要求看劇本，卻被告知：“看什么劇本啊，現(xiàn)在不都閉著眼睛瞎拍嗎？” 

這樣的情節(jié)并非空穴來風(fēng)，而是確確實實在影射當(dāng)時的行業(yè)環(huán)境——回顧“IP熱”最瘋狂的2014-2016年，有不少項目就是如此草草開拍的。

著名導(dǎo)演汪俊在接受采訪時稱，僅有少量劇本就開機的狀況在業(yè)內(nèi)十分普遍：“《我的兒子是朵奇葩》開拍時劇本不到15集，這已經(jīng)是比較好的狀況了。” 知名導(dǎo)演鄭曉龍也曾吐槽過，很多電視劇，劇本還沒弄完就開拍了。

有從業(yè)者告訴毒眸，此前幾年影視行業(yè)泡沫較大、資本較熱，加上愛優(yōu)騰等大平臺剛進(jìn)入、資金充足，很多出片方都會以天價請流量來做大IP。很多大IP+流量的項目，甚至僅靠一份PPT就能拿到投資，而沒流量、非IP的項目，都很難找到錢。

也正因如此，彼時很多影視公司不愿意嘗試原創(chuàng)劇本。畢竟簽一個編劇的合約耗時太長，一稿二稿改來改去，時間成本太大。行業(yè)普遍對現(xiàn)成知名小說的變現(xiàn)能力更有信心，他們直接購買IP、省略劇本創(chuàng)作的過程，把大部分制作成本用在請“流量”上，而在制作過程上粗制濫造，接大量植入廣告掙快錢，最后在網(wǎng)絡(luò)播放量上“造假糊弄投資方。

回首2016年，網(wǎng)絡(luò)播放量過百億的電視劇一共有16部，其中還不乏網(wǎng)絡(luò)播放量超過兩百億的電視劇。有網(wǎng)友調(diào)侃道：“中國7億網(wǎng)民已然不夠用了！”

央視曾曝光IP劇注水的情況

這樣不健康的“IP真人化”，無疑擾亂了影視制作的正常秩序。

而很多從業(yè)者相信，“IP熱”直接或間接導(dǎo)致了行業(yè)內(nèi)的幾個現(xiàn)象：第一，很少談劇作，都在談IP；第二，很少談創(chuàng)作主體（即編劇），只談用戶體驗；第三，回避原創(chuàng)，都在信奉數(shù)據(jù)；第四，擱置了對文化經(jīng)典的追求，主要看的是利潤的增值。

根據(jù)艾瑞咨詢發(fā)布的《2015年中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)IP價值研究報告》，僅是2015年8月份Top 10 電視劇當(dāng)中，就有 4部改編自網(wǎng)絡(luò)小說。那個夏天大火的《花千骨》，就是熱門網(wǎng)絡(luò)小說IP改編。

不僅如此，連業(yè)內(nèi)龍頭華策影視也在2015年推出了“SIP”策略，即以“超級IP、超級制作、超級明星”的現(xiàn)象級產(chǎn)品為核心，聚焦于頭部內(nèi)容，打造爆款精品。

所以那個時候，上門來找職業(yè)編劇的項目有六七成是IP項目。知名編劇束煥就曾經(jīng)透露，某影視公司曾花50萬購買了一個女作家的網(wǎng)絡(luò)小說，最終卻根本不用這個故事，“他們要的就是那個名字，故事是什么都不重要。”

對此，知乎上有編劇答主曾回答道：“其實娛樂工業(yè)本身就該是取悅?cè)说模F(xiàn)在的麻煩就是我們只被允許用一種產(chǎn)品來取悅觀眾，最后觀眾只剩下一種，愈加只需要一種產(chǎn)品，而其他的人簡直不像活在同一個國家內(nèi)。”

如果說曾經(jīng)的“IP”熱，會導(dǎo)致原創(chuàng)作品數(shù)量的下降，同時會流失一大批在原創(chuàng)方面努力的人群，使得影視產(chǎn)業(yè)倒退。那么如今新政的出臺，無疑為忠于原創(chuàng)故事的編劇們打了一針強心劑。正如前阿里影業(yè)副總裁徐遠(yuǎn)翔曾經(jīng)說過的，“不能擁抱時代變化是刻舟求劍，只有好故事是王道。”

同樣的，對于編劇聯(lián)盟、編劇協(xié)會、編劇經(jīng)紀(jì)公司等組織，新政是一個利好消息，因為政策會倒逼劇本的出產(chǎn)更嚴(yán)格。所以，不少編劇經(jīng)紀(jì)的從業(yè)人員表達(dá)了對新政的支持。

著名制片人、編劇、導(dǎo)演白一驄在接受采訪時便表示，新政如果能夠?qū)⑿袠I(yè)導(dǎo)向精工細(xì)作而非粗制濫造，一定程度上來說對于編劇就是有幫助的。“至少大家必須要認(rèn)認(rèn)真真看劇本了。”

而知名編劇余飛則同樣提到，新政將對編劇行業(yè)帶來巨大利好。因為“完成劇本”這一硬性指標(biāo)，使得編劇需完成的工作大大增加，對編劇的需求增加，編劇的收入也會更加客觀。

隱隱的擔(dān)憂：編劇的尾款風(fēng)險和影視公司的“生存戰(zhàn)”

這個行業(yè)的政策大多可一體兩面地來看，毒眸在采訪中了解到，雖然新政增加了對劇本數(shù)量和編劇工作量的需求，但是也有部分從業(yè)者表達(dá)了他們的擔(dān)心。

有相識的編劇告訴毒眸，這項規(guī)定對新人編劇很不友好。因為廣電審核的主體從大綱變成了整體劇本，那么影視公司就可能會選擇有經(jīng)驗的編劇來完成劇本，避免承擔(dān)風(fēng)險。這對新人編劇的沖擊最大，而腰部編劇的需求量會增大。

某影視公司的編劇則認(rèn)為，新政會加緊閉環(huán)，使得影企與相熟的編劇合作，而沒有業(yè)內(nèi)資源的編劇的日子會更加艱難。不過對于知名編劇，制片人化也不妨是一條出路，越來越多的編劇能從“寫字的”，轉(zhuǎn)型掌握更多創(chuàng)作之外的資源關(guān)系。

《密戰(zhàn)》《我的博士老公》的編劇梁振華，第一部試水制片人的作品是《冰與火的青春》，而他擔(dān)任總制片人的最新作品，是正在熱播的《艷勢番之新青年》。前文提到的白一驄，也是編劇出身，后逐漸轉(zhuǎn)型成為導(dǎo)演和制片人。

還有從業(yè)多年的職業(yè)編劇向毒眸吐槽，新政鼓勵了資金到位，籌備成熟的項目，但編劇所掙的錢，很大一部分是不那么成熟的項目。如果影視公司做項目都變得愈發(fā)謹(jǐn)慎，那么項目越來越少，其實壓縮了編劇的工作機會。

整理包含劇作業(yè)務(wù)的公司可以發(fā)現(xiàn)，除了新麗、華策、歡瑞、慈文這些老牌影視公司外，出品了《小歡喜》等熱門劇集的檸萌影業(yè)發(fā)展勢頭喜人，另外“青春劇第一廠牌”小糖人，《陳情令》二番出品方新湃傳媒等也是不可忽視的新生力量。

不過，市面上像這樣有姓名的劇作公司不過四五十家，實際上這個行業(yè)內(nèi)做相關(guān)工作的公司遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個數(shù)字。大部分“沒有姓名”的公司和編劇，未來會面臨“僧多粥少”的局面。

除了創(chuàng)作空間和發(fā)展路徑，不少編劇最擔(dān)心的，還是尾款比例的問題。

按照原先的行業(yè)慣例，制片公司打給編劇20%的款項作為大綱定金；而從初稿到開機期間，會陸陸續(xù)續(xù)給到編劇80%-90%的款項；在殺青后，再付剩余的20-10%的尾款。有兼職編劇認(rèn)為，新政會改變現(xiàn)有的付款方式，影視公司可能會將風(fēng)險成本會轉(zhuǎn)移給編劇，整體付款比例都會被壓縮。比如減少定金的發(fā)放，在合同里說明立項甚至拍攝后再付給編劇款項的大頭。

類似的擔(dān)憂不止于此，某位資深網(wǎng)劇編劇指出，或許將來會存在這么一種可能，那就是影視公司前面給編劇很少比例的款項，讓編劇出完整劇本，等過審了開機了才給尾款。但是編劇已經(jīng)完成創(chuàng)作了，所以反而單方面承擔(dān)風(fēng)險——“如果有完整劇本才能立項的話，甲方會因為這個坑你錢騙你劇本”。

對此，余飛他在《“完成劇本承諾書”與“人狠話不多”》中提到，新政將對編劇行業(yè)帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)，可能會改寫編劇行業(yè)的規(guī)則。這背后的原因，主要是尾款的比例會增長，從原來的不到30%大幅增長，從而使編劇的收入風(fēng)險增加。

截圖自《“完成劇本承諾書”與“人狠話不多”》

問題是，編劇能否承受住尾款比例提高這樣的風(fēng)險？毒眸了解到，一個新人編劇最快也要拿4-6個月試錯一個12-30集的網(wǎng)劇劇本，而有的劇本甚至需要籌備幾年。如果制片方不先墊付劇本的錢，對編劇來說，前期的時間成本和收入風(fēng)險都很大，生活很可能難以為繼。

不過，也有不少編劇認(rèn)為，目前影視公司一般還沒正式開工，而因通知剛剛出臺，一系列行業(yè)的既定規(guī)則還沒因為這個變動過。因而這個政策對合作方式的影響，可能要過一段才能顯現(xiàn)。

接受毒眸采訪的一位編劇表示，她最近和某電視頻道合作的一個劇本最近正在立項，流程是看完劇本全本、上會通過、最后籌備立項。她所收到的前期劇本費用依然是由制片方墊付的，不過她也不確定這是否是處于交接期的風(fēng)平浪靜。

而對于影視公司來說，新規(guī)恐怕和行業(yè)現(xiàn)狀也有不符之處。毒眸了解到，現(xiàn)在依然有一些項目劇本才寫到10集就開機，編劇在組里邊寫邊拍，俗稱“飛頁”。如果將來都是先有完整劇本再開拍，習(xí)慣“飛頁”的劇組們，也需要花一段時間適應(yīng)和調(diào)整了。上述受訪編劇就稱，“大前年有一個爆款劇就是進(jìn)組了還各種趕本子”。

未來，影視公司要考慮的不僅是劇本的完成度，還需要考慮如何策劃項目題材。“我記得前幾年壓了一個創(chuàng)業(yè)題材的劇，那個趕的是多年前一個電影的熱度，但壓了四五年吧，整個社會氛圍變化就挺大的。” 一位編劇在接受采訪時稱。

所以在一個影視項目的策劃階段，就需要由文學(xué)策劃想好故事主題，究竟如何定位，并由項目經(jīng)理來進(jìn)行項目篩選，“這個就需要公司有一個很強的文學(xué)策劃和項目篩選能力了”，才能制作出更能經(jīng)受住市場考驗的項目。

隨著制作周期的調(diào)整，更加考驗各類影視公司是否儲備有好的文學(xué)策劃和項目經(jīng)理等人才資源。有資深人士表示，國內(nèi)好的文學(xué)策劃其實非常稀缺，優(yōu)質(zhì)文學(xué)策劃的隱形門檻很高。

而在這些短期影響基礎(chǔ)上，新規(guī)甚至還可能涉及到某些公司的命脈。

鯤池影業(yè)聯(lián)合創(chuàng)始人、資深監(jiān)制翁志超就認(rèn)為，新規(guī)會直接影響到很多的制作機構(gòu)的現(xiàn)金流。正如前文所說，前幾年有很多制作機構(gòu)是拿5000字到10000字的故事大綱去進(jìn)行拍攝立項備案的，除此之外，還有很多炒作題材的公司，先獲得炒作出來的IP和項目的立項權(quán)，再對外出售，最后賺取中間差。

翁志超指出，在新規(guī)的限制下，這些不合理的操作將無處遁形，從而擠出影視行業(yè)不健康的資金——“擠壓影視市場里殘余的泡沫，使得是真正熱愛這個行業(yè)的人才愿意留下來專心做內(nèi)容。”

關(guān)于新規(guī)影響所有影視制作公司的現(xiàn)金流的觀點，某一線影視公司工作人員表示，這個問題對于自家公司來說其實是不太成立的。因為頭部公司的項目一來有平臺墊款，而來有成熟的制作班底提前開發(fā)，相對來說受影響不大。真正受到影響的是小型影視公司。

不過，也有其他策劃人員告訴毒眸，另外一家知名影視公司，本來應(yīng)該是各平臺的座上賓，但開工后因為疫情一直原地待命，如果這種狀態(tài)持續(xù)下去，在新規(guī)面前，或許一線公司的優(yōu)勢也并不明顯。因為越是大組，每天的開銷越大，可能多達(dá)上百萬。

但不管如何，小型影視公司的從業(yè)人員的生存現(xiàn)狀并不樂觀。在網(wǎng)視互聯(lián)的《廣電新規(guī)：網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)劇備案，須提供《完成劇本承諾書》》一文中，有影視公司CEO留言表達(dá)了對新規(guī)的不滿。

總得來說，無論是短期還是長期，新規(guī)都會給行業(yè)帶來一定的影響，至于究竟是往哪個方向，推進(jìn)，還有待時間檢驗。

余飛認(rèn)為，新規(guī)給影視行業(yè)帶來的長期改變，主要體現(xiàn)在沒有實力、沒有能力、沒有創(chuàng)作經(jīng)驗的“三無”小公司的生死存亡；一位影視公司宣傳嘆息道，小公司遇到新政，確實是被逆向淘汰了；但也有手握原創(chuàng)劇本的編劇對新政十分歡迎，認(rèn)為行業(yè)終于要回到正常的軌道上了。

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