P2P監(jiān)管

【TechWeb報(bào)道】9月28日消息，在“2014互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與發(fā)展論壇”，銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新監(jiān)管部主任王巖岫首次提出P2P行業(yè)監(jiān)管的“十原則”，包括“投資人與融資人都要實(shí)名登記”、“P2P機(jī)構(gòu)不得以自身為投資人提供擔(dān)保”等原則，進(jìn)一步明確監(jiān)管紅線。

王巖岫提出的十項(xiàng)原則主要包括：

一是P2P監(jiān)管要遵循P2P業(yè)務(wù)本質(zhì)，所謂業(yè)務(wù)的本質(zhì)就是項(xiàng)目要一一對(duì)應(yīng)，P2P機(jī)構(gòu)不能持有投資者的資金，不能建立資金池，中國(guó)的P2P不是經(jīng)營(yíng)資金的金融機(jī)構(gòu)；

二是要落實(shí)實(shí)名制原則，投資人與融資人都要實(shí)名登記，資金流向要清楚，避免“洗錢”；

三是要明確P2P機(jī)構(gòu)不是信用中介，也不是交易平臺(tái)，而是信息中介，是為雙方小額借貸提供信息服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)清晰其業(yè)務(wù)邊界，與其他法定特許金融服務(wù)進(jìn)行區(qū)別；

四是P2P應(yīng)該具備一定的行業(yè)門檻，對(duì)從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有一定的注冊(cè)資本的要求，而對(duì)于高管人員的專業(yè)背景和從業(yè)年限、組織架構(gòu)也應(yīng)有一定的要求，同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制、IT設(shè)備、資金托管等方面也應(yīng)該有一定的資質(zhì)要求；

五是投資人的資金應(yīng)進(jìn)行第三方托管，不能以存款代替托管，同時(shí)盡可能引進(jìn)正規(guī)的審計(jì)機(jī)制；

六是P2P機(jī)構(gòu)不得以自身為投資人提供擔(dān)保，不得為借款本金或者收益作出承諾，不承擔(dān)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，不得從事貸款和受托投資業(yè)務(wù)、不得自保自融；

七是P2P機(jī)構(gòu)應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展道路，不要盲目追求高利率的融資項(xiàng)目；

八是P2P行業(yè)應(yīng)該充分地進(jìn)行信息披露、充分地提高信息披露的程度、揭示風(fēng)險(xiǎn)；

九是P2P機(jī)構(gòu)應(yīng)該推進(jìn)行業(yè)規(guī)則的制定和落實(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律的作用；

十是P2P機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持小額化，支持個(gè)人和小微企業(yè)的發(fā)展，項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)的原則。

去年以來，國(guó)內(nèi)P2P行業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。據(jù)網(wǎng)貸之家發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國(guó)共有1184家P2P網(wǎng)貸平臺(tái)，預(yù)計(jì)今年年底，P2P平臺(tái)數(shù)量將達(dá)到1500家。

但是這些P2P平臺(tái)的服務(wù)水平參差不齊，其中不乏惡意圈錢跑路的情況發(fā)生。今年已經(jīng)有旺旺貸等多家平臺(tái)跑路，投資人損失甚至高達(dá)百萬(wàn)。業(yè)內(nèi)也一直呼吁，P2P平臺(tái)應(yīng)該實(shí)行門檻準(zhǔn)入制度，不能隨意搭一個(gè)網(wǎng)站就可以吸金，從而杜絕惡意圈錢的發(fā)生。（明宇）