兩會上的北交所、新三板關鍵詞:降門檻、轉板是代表委員關注重點
全國兩會期間,中小企業發展的議題是各方關注的重點之一。作為資本市場服務創新型中小企業主陣地的北交所,以及中小企業“聚集地”新三板市場,下一步發展指向何方,受到不少代表委員的關注。
第一財經記者在采訪中了解到,有代表建議優化新三板政策,以更好服務中小企業;有委員認為北交所應進一步降門檻,吸引投資者入市。
全國人大代表、清華大學五道口金融學院副院長田軒對第一財經表示,在今年兩會上,他提交了關于優化新三板政策供給更好服務中小企業的建議。
田軒指出,為更好配合全面注冊制改革步伐,新三板目前仍存在較為顯著的流動性問題,亟須進行更具針對性的制度創新和配套制度完善,以更好地服務于中小企業的創新與發展。
全國政協委員、希肯文化董事長安庭對記者表示,北交所開市運行一年多以來,市場穩健發展,北交所建設取得顯著成效。他建議北交所繼續加強市場服務,進一步擴大機構投資者隊伍,豐富機構投資者類型。
截至目前,截至3月6日,北交所共有上市公司176家,總市值約2402億;新三板掛牌公司共計6569家,其中創新層1636家,基礎層4933家。
中小企業支持能力有待提升
田軒指出,新三板自成立以來,圍繞激發市場活力,在制度供給方面進行了包括分層管理、交易制度改革在內的一系列有益的探索。
安庭提到,公司2017年在新三板掛牌后,在有關部門的關心支持下,公司治理水平、創新能力、融資渠道和社會美譽度都得到了提升。未來將根據北交所的輔導,積極對接資本市場。
融資方面,他認為,近年來,國家積極扶持“專精特新”中小企業發展,其中北交所的開市就是重要信號,特別是在全面實施注冊制中,將會建立起更具包容性、適應性的多層次資本市場體系,為不同階段、不同需求的中小企業提供融資服務,有助于緩解中小企業融資問題。
田軒也指出,新三板目前仍存在整體交易活躍度不足、投資者預期不高以及較為顯著的流動性等問題,主要包括:掛牌公司股權集中度較高、可流通股份不足;市場合格投資者不足,結構較單一;流動性結構性矛盾突出。
北交所目前開市運行一年多,業內如何看北交所的整體表現和未來前景?
安庭認為,作為服務創新型中小企業的主陣地,北京證券交易所開始運行一年多以來,市場穩健發展,各項基礎制度搭建完成,各項制度安排有效運轉,融資交易功能不斷強化,北交所建設取得顯著成效。
“北交所上市公司數量和質量明顯提升、頭部企業和‘專精特新’帶動效果顯著、上市公司流動性日漸增強、上市公司融資渠道更加多元、廣泛化等。”他說。
“隨著上市節奏的加快,更多的高質量創新型企業將登陸北交所市場,預計未來整體市場規模可達萬億。”安庭認為。
降門檻、提升流動性、推進轉板
對于北交所和新三板的下一步發展,業內有何建議?
投資者門檻方面,田軒建議,北交所未來還需要加強投資者適當性管理,對于個人投資者而言,進一步分類分級,調降交易經手費。
對于長期機構投資者,要放寬戰略配售、公開發行、定增等方面的投資條件,加強引導社保基金、保險基金、企業年金等各類中長期資金入市力度。同時,他還建議,北交所可持續豐富投資品種,加大對外開放力度,拓寬投資渠道。
安庭也建議北交所進一步降低投資者準入門檻,吸引投資者入市。“將當前‘50萬元證券資產’的北交所個人投資者門檻調降至10萬元,與創業板保持一致,進一步增強市場活躍性。”
機構投資者方面,他認為,北交所應繼續加強市場服務,進一步擴大機構投資者隊伍,豐富機構投資者類型,鼓勵證券公司、公募基金、私募基金等機構投資者加大北交所投資力度,采取措施吸引更多保險公司、企業年金等機構投資者進入北交所,為北交所市場提供更多長期穩定資金,促進創新型中小企業持續健康發展。
新股申購方面,安庭認為,北交所可根據市場需求引入市值配售制度,提前布局、適時研究、穩步推進。
發行定價方面,他提到,建議北交所鼓勵公司采用詢價的方式確定發行價格,更加合理的反映北交所企業的市場價值,從而形成良性循環。
此外,在轉板制度方面,安庭建議北交所進一步完善轉板制度,加強各層次資本市場聯系。
“隨著北交所成立,以北交所為核心的升級轉板制度已初步形成,建議允許符合轉板條件的北交所上市企業轉板,打通我國多層次資本市場體系,滿足企業在各個發展階段的需求。”他說。
(完)
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