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[進展]工商總局受理"百度競價排名涉廣告"申請

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   記者在百度輸入“類風濕怎么辦”,顯示出相關推廣結果。新京報首席記者 涂重航 攝

“魏則西事件”持續受關注,引起巨大爭議的百度競價排名體系也引起了公益組織的關注。4月26日上午10點,瓷娃娃罕見病關愛中心、億友公益等多家公益組織成立的“互聯網醫療廣告打假聯盟”公益人,來到國家工商總局申請信息公開,申請內容為“希望工商總局能為百度推廣是否屬于廣告給出明確說法”。相關負責人表示,4月26日當天,工商總局已經受理該申請。

新京報記者 李婷婷 劉夏

   海淀工商分局未回復相關舉報

昨日,記者回訪了公益組織之一北京瓷娃娃罕見病關愛中心。北京瓷娃娃罕見病關愛中心參與此次行動的公益人張皓宇介紹,關注這件事的主要原因是此前就有很多病友因為虛假的醫療廣告信息,受到危害。從年初的“血友病吧被賣”事件到現在,由多家公益組織聯合發起的“互聯網醫療廣告打假公益聯盟”,行動一直沒有停過,從最開始舉報百度,“背后根本問題是監管缺失,希望完善相關監管制度。”

張皓宇表示,4月26日當天,工商總局已經受理該申請,根據相關規定,國家工商總局應在15個工作日內給予回復,目前已經過去一周左右,他們還在等回復。

實際上,4月26日的申請政府信息公開行動已經是他們今年第4次行動。

張皓宇介紹,第一次行動是在1月初,36家關注健康疾病類的公益組織(后組成“互聯網醫療廣告打假公益聯盟”),聯名向北京市工商局舉報百度公司利用競價排名等推廣方式,發布大量涉嫌虛假醫療廣告。1月22日,北京市工商局海淀工商分局回復相關公益組織稱“我局高度重視,目前正在調查核實中”。至今已超法定期限,海淀工商分局逾期未回復。

今年兩會期間,“互聯網醫療廣告打假公益聯盟”也聯系了全國人大代表謝子龍(老百姓大藥房董事長)、郭新志(山西省殘聯副理事長、山西省腦癱康復醫院院長)、全國政協委員、南京中醫藥大學教授王旭東,也在全國兩會遞交了此建議信。

昨日,互聯網醫療廣告打假公益聯盟代表、億友公益負責人雷闖表示,已向北京市工商局提起行政復議,要求北京市工商局確認海淀工商分局既未在法定期限內做出處理決定,亦未告知案件處理結果之行為違法;責令海淀工商分局立即對舉報做出處理決定并告知處理結果。

   百度年報曾提醒競價排名問題

昨天,“互聯網實驗室”組織專家學者、律師在京召開“百度輿論風暴特別研討會”,針對“魏則西事件”所涉及的相關法律問題展開討論。

研討會上,競價排名是否屬于廣告的一種及《廣告法》的定義成為焦點話題之一。在座專家認為應當納入《廣告法》監管范疇。

亞太網絡法律研究中心主任劉德良表示,此前在《廣告法》修改時候曾經呼吁過,應當將競價排名納入廣告一種,最后沒有通過“很遺憾”。他提出,現在則應當將搜索引擎進行區分,分類為一般的業務沒有經過人工的和商業推廣,也就是競價排名,“現在很多搜索頁面,競價和非競價混在一起,左側、右側不分。”

航空航天大學法學院教授肖建華則認為:可以類比電視,熱點時段價格最高,電視是靠頻道選擇實現的;搜索引擎展示結果相當于一個類似電視的媒體,只是變成網絡,靠點擊實現。“完全以媒體方式傳播廣告內容,為什么說不是廣告行為呢?”

新京報記者查詢百度2015年年報信息發現,百度對于國家廣告政策相關變動帶來的風險并非不自知。該年報提醒:如果政府將競價排名歸類為廣告,百度的有效稅率將因此上升,且將可能被要求支付所拖欠的稅款。

   探訪

   多人通過百度搜索就醫 質疑醫院虛假宣傳

昨日,多名患者家屬前往武警北京總隊第二醫院(下稱武警北京二院)討要說法。他們表示,選擇武警北京二院,主要是通過百度搜索后發現該醫院排名靠前,口碑很好,并看中其“武警”“三甲”的標簽,有醫生稱該院技術在世界領先。有醫生向家屬介紹,生物診療中心所采用的CIK細胞培養配置在醫保上無法報銷,細胞回輸后可能會有發燒反應,多名患者表示治療后并未感覺好轉。有患者曾在治療兩月后去世。

   “有醫生承諾患者可堅持五年”

陳佳(化名)年過八旬的父親,今年春節過后,在協和醫院被確診肺癌。醫生稱化療是唯一辦法,家屬考慮到老人身體情況后,在網絡檢索其他治愈方法。

“百度上搜索肺癌治療辦法,看到有人說綠色療法,再搜索便看到了武警北京二院。”陳佳稱,4月中旬,她帶著父親來到醫院住院樓一層的生物診療中心,見到了溫洪澤主任。

“溫主任說,這種辦法的有效率為60%至78%,還建議我要看的話趕緊做決定,不然過幾天他就要出國,沒法幫我父親治療。”陳佳稱,父親檢查時并未掛號,溫醫生說自己是在醫院義診,還向他們介紹了此前肺癌患者接受治療后恢復不錯的例子。

竇先生的母親,在2012年被確診為宮頸癌。兩年后,家人無意在央視新聞上看到有關生物綠色療法的報道,竇先生打開百度搜索,排在第一個的就是武警北京二院。“2014年3月21日到的醫院,一位姓趙的大夫接診,他介紹說醫院所使用的技術是目前全世界最先進技術。”竇先生稱,趙醫生承諾他母親接受治療后可再堅持5年,然而母親已在2015年7月離世。

患有惡性黑色素瘤的劉女士,同樣是在網絡檢索后,選擇來到這家醫院。“網上彈窗的客服人員主動詢問我有什么內容要咨詢,并要求我留下聯系方式。”劉女士稱,她向對方袒露病情后,該客服稱醫院的生物診療法是專門針對惡性黑色素瘤的,且機器都是從美國進口,技術也是醫院從美國專家處學習。

“醫院非常熱情,詢問她到京時間,并幫她約好了專家李慧敏。”劉女士說。

   有患者細胞回輸兩月后去世

竇先生母親治療后并未感到有療效。據其介紹,回輸完細胞后,母親的白血球指數迅速升高,超出正常值。主治醫生稱仍需繼續治療一療程,然而白細胞值一直未降下來。

“母親斷斷續續住院兩三次,每次住一到兩星期。”竇先生稱,去年年初,因為治療沒有好轉,他將母親接回家。之后轉至其他醫院,也無法尋得有效降低白血球指數的辦法。主治醫生趙大夫的手機號在2014年底變為空號,電話無法聯系,直至去年母親去世。

2014年12月4日,陸女士帶患有直腸癌的丈夫來到生物診療中心進行治療,抽完60ml血后的第二天,丈夫精神狀態不好,血色素下降,晚上睡不著覺。一周后丈夫分六次回輸完細胞,然而丈夫在兩個多月后離世。

陳佳也覺得,父親在進行細胞回輸后,身子變得虛弱了,常常喊乏。陳佳回憶,在父親治療期間,科室另一名肺癌患者在接受細胞回輸后不久,出現嚴重便血狀態,隨后家屬帶其離院。

多名患者家屬對記者稱,主治醫生在就診時,常常會介紹此前治療后有好轉的患者,并稱其療效明顯。然而自己家人在回輸后并未明顯好轉,甚至更差。

新京報記者 李相蓉

互聯網醫療方法有四大問題。一、目前我國互聯網幾乎不按《醫療廣告管理辦法》發布醫療廣告,導致互聯網虛假醫療廣告泛濫成災;二、互聯網廣告也不具備明顯識別性,在打《廣告法》擦邊球;三、還有網絡廣告發布者不加限制地跟蹤Cookies進行所謂的“精準”廣告;四、再就是舉報互聯網虛假醫療廣告的證據難固定,取證成本高,受害者難以維護自身權益。――老百姓連鎖大藥房董事長謝子龍

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