有傳聞稱，工信部將叫停非運營商的免費通話業務，這涉及到微信、釘釘、Skype等互聯網應用。目前工信部還未正式發布任何相關政策。

那么，工信部為何要叫停非運營商免費通話業務？磐石之心有以下思考：

　　 首先，從競爭角度，保護運營商角度理解是錯誤的。 工業和信息化部是國家部委，不會為了運營商的利益而去偏袒它們。 如果叫停屬實，很可能是以網絡通話內容無法被監管，涉及國家安全的理由。而這個理由是正當的，無論民眾多么不愿意。正如中國互聯網不能訪問Twitter、Facebook。

　　 其次，運營商總是背黑鍋。 我看許多文章都認為，運營商因利益受損而向工信部諫言，要求封殺免費通話業務。但是我們從運營商的財報看，短信、通話業務收入降低的同時，流量業務、寬帶業務收入大幅增長，這也是發展趨勢。 運營商不可能不懂這一趨勢，也不可能去違背這一趨勢。

就如此前“降費提速”“流量不清零”等政策出臺后，運營商出力不討好，背黑鍋，都是一個道理。作為壟斷企業，在許多消費者的心中都具有“仇視”心理，于是導致了言論的扭曲與變形。 這就是行為經濟學一直在研究的問題之一，也是在全球范圍內普遍存在的現象。

　　 再次，若真的叫停，則是一種倒退。 免費通話，視頻通話，是技術的進步，是發展的趨勢。從民眾利益角度，沒有理由叫停這些業務。

若從國家安全角度，則另說。 但是歷史的車輪都會持續向前，不會停滯，更不會倒退。而且趨勢一旦形成，誰也難以阻擋。

而且研究表明，信息越透明化越有利于輿論，有利于政策的實施。比如，政府在推行戒煙的時候，列出那些抽煙導致疾病的案例，這會有觸目驚心的感覺，甚至可以量化抽煙患肺癌的比例以起到震懾作用。

同樣，如果政府想要推行“禁止免費網絡通話”，那么也應該將政府的擔憂“透明化”，比如，是否會導致因語音無法監測而增加犯罪、恐怖主義的概率？這都會引導輿論，并推動政策的實施。 而我們目前大多數的政策推行都不采取透明化，而是行政化命令，這必然會激發民眾的反抗。

前不久交通部推出“網約車規定征求意見稿”的時候采取了數據量化，公開透明等舉措，值得其他部委學習與借鑒。（END）

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