科技獵由于三大運(yùn)營商寬帶用戶和全國有線電視用戶數(shù)量已經(jīng)相差無幾，IPTV的快速增長正成為不可逆的潮流，由此帶來的是有線電視用戶的迅速流失。日前，作為“后來者”，中國移動(dòng)旗下咪咕視訊公司與央視旗下愛上電視簽署IPTV業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，全面進(jìn)軍IPTV業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
值得注意的是，目前中國電信、中國聯(lián)通均已先期開展IPTV業(yè)務(wù)，用戶規(guī)模接近7000萬，今年年底有望突破1億戶。在三網(wǎng)融合推進(jìn)下，電信運(yùn)營商通過向?qū)拵в脩裘赓M(fèi)送IPTV，使得有線電視用戶開始快速轉(zhuǎn)向電信運(yùn)營商，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（下稱“中國廣電”）將面臨巨大的有線電視用戶流失壓力。
不過，以中國廣電為代表的廣電系正在通過與新興媒體融合發(fā)展、內(nèi)容建設(shè)、起訴電信運(yùn)營商IPTV侵犯內(nèi)容版權(quán)等措施展開反擊。電信行業(yè)專家馬繼華認(rèn)為，目前三大運(yùn)營商發(fā)展IPTV業(yè)務(wù)的決心和動(dòng)作很大，中國廣電及省級(jí)公司面對(duì)用戶流失壓力，依靠行政手段進(jìn)行反擊，而不是依靠市場的力量，將很難阻止有線電視用戶轉(zhuǎn)投IPTV的潮流。
電信運(yùn)營商大力布局IPTV對(duì)中國廣電有何影響？市場競爭之下，廣電系如何在市場中占有一席之地？對(duì)此問題，7月13日，《中國經(jīng)營報(bào)》記者致電中國廣電綜合部一位王姓負(fù)責(zé)人，未獲回應(yīng)。
IPTV用戶爭奪 上演“三國殺”
對(duì)于中國移動(dòng)旗下咪咕視訊公司與央視旗下愛上電視簽署IPTV業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，可以看做是中國移動(dòng)全面進(jìn)軍IPTV業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
愛上電視是經(jīng)中國 網(wǎng)絡(luò)電視 臺(tái)授權(quán)，負(fù)責(zé)全國的IPTV中央集成播控總平臺(tái)可經(jīng)營性業(yè)務(wù)的運(yùn)營，與各地廣電播出機(jī)構(gòu)、電信運(yùn)營商合作開展IPTV業(yè)務(wù)；咪咕視訊作為中國移動(dòng)旗下咪咕文化科技有限公司的全資子公司，則是咪咕文化在視頻領(lǐng)域的版權(quán)運(yùn)營實(shí)體。
咪咕視訊CEO王斌此前表示，雙方將在業(yè)務(wù)發(fā)展、運(yùn)營模式和內(nèi)容建設(shè)等多個(gè)方面展開合作，在業(yè)務(wù)發(fā)展方面，雙方將按照國家新聞出版廣電總局政策規(guī)定，以總分架構(gòu)的模式開展IPTV業(yè)務(wù)，推進(jìn)IPTV向高清化、智能化方向發(fā)展；在運(yùn)營模式方面，組建IPTV合作業(yè)務(wù)聯(lián)合運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，提升平臺(tái)運(yùn)營質(zhì)量、內(nèi)容運(yùn)營效率和用戶使用體驗(yàn)；在內(nèi)容合作方面，大力整合高清、4K、原創(chuàng)等節(jié)目內(nèi)容，為用戶提供IPTV視頻內(nèi)容。
據(jù)了解，中國移動(dòng)尚未獲得由國家新聞出版廣電總局所頒發(fā)的IPTV傳輸牌照，目前只能以“互聯(lián)網(wǎng)電視”的形式變相地發(fā)展寬帶電視用戶，用戶規(guī)模超過500萬。不過，在多位業(yè)內(nèi)人士看來，從中國移動(dòng)的高調(diào)布局來看，獲得牌照或?qū)⒑芸鞂?shí)現(xiàn)。
對(duì)于申請(qǐng)牌照的具體進(jìn)展和IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃等問題，《中國經(jīng)營報(bào)》記者分別致函中國移動(dòng)及旗下咪咕公司，但截至發(fā)稿尚未獲得具體回復(fù)。
事實(shí)上，隨著三網(wǎng)融合戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，發(fā)展IPTV業(yè)務(wù)已成為各大運(yùn)營商大手筆布局的“基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)”。
早在2016年1月，時(shí)任中國電信總經(jīng)理?xiàng)罱芫兔鞔_提出“2016年要大力發(fā)展IPTV業(yè)務(wù)，要毫不動(dòng)搖走‘寬帶+IPTV’之路”。根據(jù)中國電信今年IPTV智能 機(jī)頂盒 集中采購工作計(jì)劃，集采規(guī)模約為1112.53萬臺(tái)。數(shù)據(jù)顯示，中國電信目前擁有4000萬戶IPTV用戶，在三大運(yùn)營商中占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)，今年底，IPTV用戶規(guī)模預(yù)計(jì)將突破5000萬戶。
而中國聯(lián)通也確立了“寬帶+IPTV+應(yīng)用+4G融合發(fā)展”的戰(zhàn)略，大力布局IPTV業(yè)務(wù)。根據(jù)《中國聯(lián)通TV視頻業(yè)務(wù)發(fā)展工作要求》，中國聯(lián)通明確規(guī)定將TV視頻業(yè)務(wù)作為集團(tuán)“戰(zhàn)略性基礎(chǔ)業(yè)務(wù)”，今年計(jì)劃新發(fā)展IPTV業(yè)務(wù)用戶1000萬。截至去年底中國聯(lián)通IPTV用戶數(shù)為1124萬。
“今年IPTV用戶數(shù)增速將遠(yuǎn)超歷年，用戶增量會(huì)達(dá)到三四千萬，更理想一點(diǎn)的話，今年IPTV用戶總數(shù)會(huì)接近億級(jí)規(guī)模。”業(yè)內(nèi)資深人士、流媒體網(wǎng)CEO張彥翔表示。
中國移動(dòng)進(jìn)軍IPTV領(lǐng)域，圍繞IPTV用戶爭奪的一場“三國殺”或?qū)⒄缴涎荨ｑR繼華在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“中國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)晚，但起點(diǎn)較高，沒有網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)的壓力，再加上資金實(shí)力優(yōu)勢(shì)和快速拓展寬帶用戶的能力，中國移動(dòng)加入IPTV業(yè)務(wù)的競爭將改變整個(gè)市場格局，對(duì)中國聯(lián)通、中國電信和中國廣電都是一個(gè)巨大的沖擊。”
廣電系強(qiáng)勢(shì)反擊 難阻用戶轉(zhuǎn)投IPTV
據(jù)了解，按照IPTV業(yè)務(wù)的相關(guān)從業(yè)規(guī)則，央視“愛上電視”的IPTV全國總播控平臺(tái)、各個(gè)省級(jí)電視臺(tái)的IPTV播控分平臺(tái)共同構(gòu)成IPTV的“總分架構(gòu)”，電信運(yùn)營商在從事IPTV業(yè)務(wù)過程中只能進(jìn)行信號(hào)的傳輸。
坐擁內(nèi)容平臺(tái)優(yōu)勢(shì)的中國廣電及地方有線電視公司并沒能阻止電信運(yùn)營商IPTV快速發(fā)展的趨勢(shì)。根據(jù)中興通訊發(fā)布的《2016年國內(nèi)ICT行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)》研究報(bào)告預(yù)計(jì)，未來3年，國內(nèi)IPTV新增用戶數(shù)量將達(dá)8000萬～1億戶。
“未來3年，國內(nèi)三大運(yùn)營商的光網(wǎng)寬帶用戶發(fā)展目標(biāo)合計(jì)超過2億戶，并把IPTV視頻業(yè)務(wù)與光網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)綁定發(fā)展。按照40%～50%IPTV視頻業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)換率計(jì)算，未來3年內(nèi)，國內(nèi)IPTV新增用戶數(shù)保守計(jì)算將分別新增8000萬～1億。”上述研究報(bào)告表示。
這也意味著，隨著電信運(yùn)營商IPTV業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，有線電視用戶或?qū)⒂瓉砹魇С薄Ｓ脩袅魇毫φ贡埔灾袊鴱V電為代表的廣電系通過內(nèi)容建設(shè)與新興媒體融合發(fā)展等措施展開反擊，其中不乏借用行政監(jiān)管的力量。
值得注意的是，7月2日，廣電總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發(fā)展的意見》，廣播電視媒體與新興媒體融合發(fā)展，以進(jìn)一步提升廣播電視媒體在網(wǎng)絡(luò)空間的傳播力、影響力、公信力和輿論引導(dǎo)能力。重點(diǎn)任務(wù)之一就是“在廣播電視媒體主導(dǎo)集成播控平臺(tái)的前提下，穩(wěn)妥、規(guī)范開展IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視等廣播電視類新業(yè)務(wù)”。
在此前，國家新聞出版廣電總局剛剛發(fā)布《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)自查的通知》，要求嚴(yán)查國內(nèi)七大互聯(lián)網(wǎng)電視集成牌照商與通信企業(yè)（中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信）開展合作的情況。
這也被認(rèn)作是將對(duì)“風(fēng)生水起”的中國移動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)形成直接影響。
另一方面，地方廣電網(wǎng)絡(luò)公司與電信運(yùn)營商關(guān)于IPTV部分內(nèi)容版權(quán)的矛盾也正變得日益突出。例如，今年5月份，山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司向濟(jì)南市中院提起訴訟稱，山東聯(lián)通和山東廣電新媒體公司合作開展的IPTV業(yè)務(wù)，在沒有獲得任何合法授權(quán)的情況下，非法截取了山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司的直播信號(hào)，擅自播出央視加密頻道第3/5/6/8套節(jié)目，“涉嫌不正當(dāng)競爭”，要求停止使用3/5/6/8套節(jié)目，并索賠經(jīng)濟(jì)損失人民幣約5000萬元。
不過，山東聯(lián)通對(duì)這一指責(zé)并不認(rèn)同。山東聯(lián)通在聲明中表示，山東IPTV業(yè)務(wù)是由愛上電視、山東廣電新媒體、山東聯(lián)通三家單位簽約運(yùn)營，山東聯(lián)通只負(fù)責(zé)IPTV內(nèi)容的傳輸，屬于管道方。
“在實(shí)際運(yùn)營過程中，IPTV所播出的內(nèi)容完全由播控方――愛上電視和山東廣電新媒體兩家單位提供，其中就包括訴訟所指的中央電視臺(tái)3/5/6/8電視節(jié)目。”山東聯(lián)通表示。
“三網(wǎng)融合推進(jìn)下，電信運(yùn)營商通過向?qū)拵в脩裘赓M(fèi)送IPTV，使得有線電視用戶開始快速轉(zhuǎn)向電信運(yùn)營商。”在電信業(yè)專家付亮看來，這也是地方有線公司開始“著急”的最主要原因。
馬繼華分析認(rèn)為，目前三大運(yùn)營商寬帶用戶和全國有線電視用戶數(shù)量已經(jīng)相差無幾，IPTV的快速增長正成為不可逆的潮流。“目前三大運(yùn)營商發(fā)展IPTV業(yè)務(wù)的決心和動(dòng)作很大，廣電系依靠行政手段進(jìn)行打壓，而不是依靠市場的力量，將很難阻止有線電視用戶轉(zhuǎn)投IPTV的潮流。”
“中國廣電具有更多的政策支持和內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，但是內(nèi)部沒有形成合力。”馬繼華分析認(rèn)為，中國廣電需要以獲得寬帶業(yè)務(wù)電信牌照為契機(jī)，在加強(qiáng)有線電視內(nèi)容建設(shè)的同時(shí)，快速積累寬帶用戶，并在充分競爭中適應(yīng)利益在協(xié)調(diào)的過程。
