距離11月1日，網約車新政實施還有不足1月的時間。10月8日晚間，北京、上海、深圳三個最重要的城市相繼出臺了網約車新規的細則，對駕駛員的戶籍、車輛牌照、年限、車型以及拼車規則進行了詳細的規定。

　　 對新政細則各方都有話說

對此，神州專車、易到表示支持網約車新規的細則，并向監管部門提交建議。滴滴出行則表現出極大的“憤怒”，洋洋灑灑的對這三大細則進行了回應。

　　大致的意見是，新規一旦實施會導致車難打、打車價格提高、造成失業、抵制創新。 有媒體人撰文分析認為，滴滴這篇回應主要是“挾民意令政府，挾總理令政府”。

對此，北京市交通局發文回應稱，為治理“城市病”，降低城市人口而設置本地戶籍限制；

要求軸距2700毫米、2.0排量是為了提升車輛舒適度，與普通出租車錯位發展；

總量動態控制是為了降低道路資源占用，治堵；

限制合乘次數是為了防止以合乘名義牟利，讓拼車真正成為共享經濟。

除了滴滴、北京市對此發聲外，也有一些自媒體人、段子手紛紛撰文批判網約車新規細則，理由基本都是一致的：歧視外地人、懶政、利益尋租......

　　 監管的成本與收益

　　對于“出行”這種涉及民生的大事，政策的出臺應該是經過專業、嚴格、全面的論證的。我看過一本書 《簡化：政府的未來》， 這是前白宮信息與監查事務辦公室的主管卡斯·桑斯坦的著作。

　　 在這本書里，他談到一個觀點“政府監管的成本收益法”，如果政府監管的成本小于監管而獲得的利益，那么監管就是合理的。

而且任何政策都不能保證100%的完美無瑕，只是取收益最大化。

我們以網約車為例。如果網約車不被限制司機戶籍、車輛型號、年限以及駕駛員的犯罪記錄、車輛保險、納稅等等，是否會導致出租市場的供大于求，司機收入下降，車輛增加導致擁堵，超大城市病更重，罷工增多影響社會穩定，車輛多加之擁堵嚴重導致環境污染......

如果政府做了詳細的論證，證明加強監管后的收益大于監管成本，那么網約車細則就應該推行，反之則不應該。

我們看到政府也提供了擁堵指數、進京車輛等數據，證明擁堵與網約車的正相關性。北京是首都，是政治文化中心，是擁有2300多萬人口的超大城市，所以涉及民生的規定或許是經過嚴格論證的。

對于科學執政，全世界都在研究并推行。在白宮信息與監查事務辦公室中就有多位經濟學家、心理學家、數學家、社會學家、行為學家等，共同負責審批各州頒布的規則。

我想中國作為一個擁有13億人口的大國，也一定存在這樣一個“智囊機構”。

同時，《簡化：政府的未來》一書也建議“傾聽民意”，通過互聯網的手段可以降低獲取民意的成本。網約車的規則都是通過互聯網征求意見，這也是符合科學執政的。

　　 不容忽視的互聯網黑洞

除了用“政府監管的成本收益法”來分析這個事件外，我認為網約車多輪規定的出臺和博弈，對于當前互聯網與傳統產業融合的大趨勢也有許多值得思考的地方。

在本文開頭，我說“滴滴出行對網約車新規的反抗更激烈”，這是為何呢？

其實，滴滴與一些自營出租汽車（神州、首汽）之間有著本質的區別。滴滴，本意是完全的互聯網運作模式，用補貼、收購等資本手段搶奪市場，培育用戶，然后利用網絡撬動社會車輛為自己賺錢。

　　 目前，滴滴合并快的、優步中國后占據網約車市場的90%份額，處于絕對壟斷地位。而互聯網的本質就是通過壟斷獲取超額回報。

互聯網的壟斷不是什么新鮮事。騰訊在社交領域占據壟斷地位、百度在搜索占據壟斷地位、阿里在電商占據壟斷地位、谷歌在搜索、手機系統也占據了壟斷地位。

　　 但是在這些壟斷僅僅存在于虛擬的互聯網、軟件等領域，并未涉及到實體經濟。

在實體經濟中，一些具有高科技含量的企業占據壟斷地位，比如，曾被中國商務部開出罰單的高通、日本三菱電機、日立、不二越等。它們之所以被罰了數十億元，主要因為涉嫌壟斷后操縱產品價格。

微軟也曾在美國、歐洲被起訴壟斷，因壟斷而操縱市場價格，為此曾交過數十億美元的罰款。

　　 涉及民生的電信、電力領域，雖然也在引入民營資本，但是國家也不會讓其一家獨大。 比如，電信就被分拆為移動、聯通，電力行業也有許多國有企業在競爭。即使是國有企業，一旦壟斷，也自然會操縱產品價格。

滴滴在完成收購優步中國后，立即采取全國范圍調價策略，并在下雨、刮風天氣里加倍提價，這都是大家有目共睹的事實。

所以當互聯網從虛擬的、免費的網上轉移到線下的時候，必然涉及到產品的價格。而且企業的唯一目的就是賺錢，資本的唯一目的就是倍增。

　　 一旦他們利用互聯網黑洞四大引力場（流量、資金、輿論控制力、先進組織）實現壟斷后，必然會為了利潤而操縱價格，損害市場公平競爭。

特別是在民生領域，水、電、油、通信、出行的價格在全球絕大多數國家都需要管制。

　　因此，網約車事件給當前互聯網與傳統產業融合上了一堂生動的“博弈課”。這也是我在 《互聯網黑洞 跨越邊界的中國式企業擴張》 一書中主要講述的觀點之一。點擊閱讀原文，或去當當、亞馬遜，可以獲得此書。（-END-）

　　 磐石之心 微信公眾號：panshizhixin18，《融合之道》《解密小米》《互聯網黑洞》等書作者。