國家新聞出版廣電總局近日下發(fā)通知要求立即關(guān)停 互聯(lián)網(wǎng) 電視終端產(chǎn)品中違規(guī)視頻 軟件 下載通道，并關(guān)閉 互聯(lián)網(wǎng) 盒子和視頻客戶端，針對互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控平臺出手最嚴監(jiān)管。

　　昨日， 樂視網(wǎng) 開盤即暴跌6.22%，午盤后更是一路下跌至跌停，盡管隨后打開跌停板，但最終仍跌9.75%，報收于36.28元。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，這輪整頓風(fēng)暴將給智能電視產(chǎn)業(yè)鏈上的牌照方、內(nèi)容運營方、地方有線電視、彩電廠商的利益格局帶來變化。長遠來看，行業(yè)規(guī)范有利于牌照方和彩電整機廠，不規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)視頻內(nèi)容 運營商 、山寨盒子廠則會受到制約。

　　 牌照方受益

　　“國家對互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容向電視端無底線的輸送進行嚴管，這利好牌照方。”三網(wǎng)融合研究專家、融合網(wǎng)執(zhí)行總編輯吳純勇向《 第一財經(jīng) 日報》記者分析說，“國家管得越嚴，越增加牌照方的話語權(quán)。”

此前，國家廣電總局先后給CNTV（央視旗下）、百視通、華數(shù)傳媒、中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺、湖南電視臺、南方傳媒七家廣電播出機構(gòu)頒發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控平臺牌照。

今年6月，華數(shù)傳媒、百視通被廣電總局要求清理播控平臺上的互聯(lián)網(wǎng)視頻APP，顯示牌照方亦受到整頓風(fēng)暴波及。“如果內(nèi)容集中播控平臺監(jiān)管不得力，將會被廣電總局取消牌照。”吳純勇說，由于廣電總局沒有行政執(zhí)法權(quán)，這已經(jīng)是最狠的招數(shù)了。

“所以，在順風(fēng)順水的情況下，牌照方不要自我滿足。現(xiàn)在行業(yè)規(guī)范主要靠政府管理，牌照方能否與產(chǎn)業(yè)鏈一起做產(chǎn)業(yè)化的東西?”吳純勇建議道。

　　而對于樂視、 搜狐 視頻、 優(yōu)酷 土豆等內(nèi)容平臺商，吳純勇認為，也趨于利好，但它們把互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容輸出到電視端，需要與牌照方更緊密地合作。

　　 樂視等受沖擊

“從互聯(lián)網(wǎng)直接跨入電視的企業(yè)，受到的影響最大。”吳純勇說，它們將內(nèi)容跨界，從PC、筆記本電腦到平板電腦，都以慣用套路，實現(xiàn)內(nèi)容的“多屏互動”，樹立起品牌。以PC、筆記本、手機的下載，加上電視端下載，來推廣品牌和技術(shù)。

現(xiàn)在政策從嚴，內(nèi)容一旦跨界進入電視，原來的規(guī)則就不能用了。吳純勇說，所以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將內(nèi)容轉(zhuǎn)入電視，商業(yè)模式需要重新思考。

“山寨盒子廠也會受到很大打擊。”吳純勇認為，正規(guī)、符合政策的盒子廠沒有太大影響。

　　樂視一直強調(diào)“內(nèi)容+廣告+ 硬件 +分成”的盈利模式。一位業(yè)內(nèi)資深人士曾向《 第一財經(jīng) 日報》記者透露，樂視將手機、電腦、平板、電視端的客戶端數(shù)量打包銷售廣告，因此雖然只有約80萬電視用戶，也能拿到上千萬元的開機廣告，這是即使有幾百萬用戶的傳統(tǒng)彩電廠也難以做到的原因。

廣電整頓風(fēng)暴之下，外界擔心樂視電視的盈利模式受到?jīng)_擊，樂視高級副總裁彭剛昨日向記者表示：“歡迎廣電加強管理，推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展，影響是正面的。”

在創(chuàng)維彩電事業(yè)本部總裁劉棠枝看來，廣電此次整頓與國家互聯(lián)網(wǎng)“凈網(wǎng)”行動是一致的。長遠看，有利于牌照商、彩電整機廠，也有利于按廣電要求，制作、播放內(nèi)容的內(nèi)容運營公司。限制的是涉黃、播黃、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、傳播境外內(nèi)容等不合規(guī)的行為。

而華數(shù)傳媒方面昨日也回復(fù)記者稱，該公司參加了廣電總局召開的關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)電視管理的工作會議，并將配合和執(zhí)行總局提出的相關(guān)要求和整改意見，該公司同時認為，此次整頓對于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)電視市場具有積極意義，有利于行業(yè)長期健康有序發(fā)展。

　　 利好地方廣電

短期內(nèi)，由于少了直接競爭對手，像珠江數(shù)碼、廣東有線等地方廣電企業(yè)也受益較大。“廣電總局不僅整頓牌照商，而且叫停了OTT(Over The Top)的回看功能，使地方有線的節(jié)目回看沒有競爭對手。”吳純勇說。

　　不過，吊詭的是，昨日， 歌華有線 、 電廣傳媒 等地方廣電企業(yè)的股價也出現(xiàn)下跌。一位熟悉OTT行業(yè)的資深人士認為：“這不是史上最厲害的監(jiān)管，沒有超過2011年181號文件的范疇。”

湖南某地廣電負責(zé)人向記者說：“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息安全、重建知識產(chǎn)權(quán)體系，國家很重視，所以陸續(xù)出臺措施，包括要求機頂盒裝國產(chǎn)TVOS系統(tǒng)等。”

“總局一直探索既發(fā)展又管好的方法。以前引進境外內(nèi)容版權(quán)，批文管理嚴格。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)電視，在沒有批文的情況下，通過多種方式，引入境外節(jié)目，先叫停再說，是沒有辦法的辦法。”

這位地方廣電負責(zé)人認為廣電總局處境尷尬：“管太死，怕影響發(fā)展。完全不管，就算不涉及政治，也不顧及國產(chǎn)電視內(nèi)容的平衡發(fā)展，對知識產(chǎn)權(quán)保護也不負責(zé)。”最終還是要出臺比較完整的法規(guī)。

　　有分析人士認為，此次廣電整頓風(fēng)暴是延緩電信競爭的手段。上述地方廣電負責(zé)人認為，國家已經(jīng)明確，廣電做內(nèi)容集成和監(jiān)管平臺，電信做基礎(chǔ)傳輸平臺。但是，電信通過變通方式，由制造商、 運營商 虛擬運營商，將不合規(guī)的內(nèi)容集到盒子里，“不喊停就會失控”。