作者： 假裝FBI

北京趕人，趕不走 霧霾 ，卻趕走了城市活力。

上面這句話是攜程董事長、人口學家 梁建章 于1月6日下午在CCG系列圓桌論壇上、某頁PPT上的一句話。

這行字在 霧霾 中顯得格外扎眼和醒目。

從2016年12月30日以來，大半個中國被霧霾壓得喘不過氣來。中國一半以上的人是吸著霧霾告別2016年迎接自己的2017年的，從老人到襁褓，無人幸免。在此之前，剛剛結束一波強度大到讓PM2.5指數爆表的霧霾。

活在北京這種大城市的人們，現在有了新的自嘲方式，有網友說：“北京政府千方百計控制人口都沒能做到的事情，霧霾幫忙做到了。”

有些人，選擇了離開。

而我從來沒想過有一天會買空氣凈化器，1月4日那天，我買了一臺。怕長期吸霾跟吸毒一樣把自己給毒死。

有人肯定會說，你不該買空氣凈化器，不該戴口罩，你這是怯懦、屈辱，你應該反抗，你應該找政府解決霧霾問題，你把全世界的空氣凈化器都買來放在大街上開足馬力，也趕不上制造霧霾的速度。

是啊，可我怎么反抗？我能躲到、逃到哪里去？我哪里也去不了，驅車1000公里，甚至更遠，眼里看到的仍然都是霧霾，跑到哪里都是溫水煮青蛙，逃不掉的。

上圖為 梁建章

梁建章 昨天的分享，至少讓我從心理上對治理霧霾抱有一絲希望。

梁建章表示，近年來，北京等大城市實施嚴控人口規模的政策，而頻繁的霧霾天氣正是許多人支持這一政策的直觀理由之一。但他堅信控制大城市人口對緩解霧霾天氣的效果適得其反。

為什么說控制大城市人口對緩解霧霾天氣的效果適得其反？

梁建章具體分析了為什么控制大城市人口對緩解霧霾天氣的效果可能是適得其反，他說：

“現在城市規劃的一個誤區，認為大城市太大，大城市要控制和減少人口。這將帶來很多的負面效應。

一是影響創新，導致人才離開。你把窮人趕走了，人才是不是會更多呢？其實不是這樣。一個城市如果就是有這么多人想進來，如果你只是規劃這么多人，必然造成房價特別高，學校特別難進，生活成本很高，雇傭個保姆就會成本很貴，現在中國大城市的保姆已經比香港的菲傭貴。

現在我碰到一些北大的同事，包括我們公司的一些同事，雇一位老外教授過來，前幾年他選擇北京、香港，前幾年還是北京，因為房價沒有香港那么貴，保姆又便宜，但現在北京不同，現在還有霧霾，同時房價那么貴，這些最好的人才不想留在大城市，那怎么辦？不光是這些高端人才，包括大學生，也會因為北京的房價等各方面的生活壓力太大受到影響。這將影響創新。

我們現在拋開創新，它還有非常負面的影響，一是加劇貧富差距，二是不利于產業升級和環境改善。”

那哪些因素會影響霧霾呢？梁建章花了很大的篇幅通過邏輯推理來理順霧霾和人口的關系，他說：

“我們把霧霾作為一個結果，做一個回歸分析，看看哪些因素影響這一結果。城市人口和霧霾沒有太大的關系。但城市人口密度有一些關系。

所在省的城市化率越高，我們把北京放在河北省，周邊城市的城市化率越低，污染越高；城市化率越高，污染越少。

我們在想，這到底為了什么？我突然想到這也很正常，如果讓更多的人流到北京，他基本上會從事第三產業、服務型行業，而這恰恰是一些沒有污染的產業。但如果讓這些人流到小城市，小城市中沒有太好的服務業，他們基本上會從事一些工業，無論是鋼鐵還是其他制造業，所以，還是會使污染更加嚴重。同時，大城市的監管可能更嚴一些，當然這一點我沒有驗證，可能在小城市的監管更弱一些，環保更差一些。

大城市從任何一個角度，無論是能源利用的效率，提供各種各樣的服務地效率，包括教育、醫療服務的效率，還是治理污染的效率、創新的效率，都應該是好于小城市的。當然規劃大城市需要一定的前瞻性，它需要更大規模的規劃公共交通，它完全有能力比小城市做得更好。

北京趕人，趕不走霧霾。 因為這些人還是要從事工作，無論是在大城市做服務業，還是回到小城市做公務員、從事農業和從事其他工作，農村人口進入大城市，農村的耕地空出來，農村的人使用耕地，大城市的人做服務業會有更高的效率。

空氣是流通的，把人趕走，如果他沒有很好的發展和收入，最后可能還是會造成污染，污染還是會吹到你這里。但你趕走的還是整個城市的活力，因為集聚效應發揮不出來，更多的高科技人才因為高房價、因為戶籍、或者雇傭不到很便宜的保姆、找不到很好的入學機會，這樣整個城市的活力就會受到影響。

所以， 北京市應該規劃更大的城市。如果北京控制人口的話，趕人，趕不走霧霾，卻趕走了城市的活力。 ”

黃文政則補充說：“我們做一個估算，你把人口減少一半可能對（降低）霧霾有一些影響，但可能還不如你的經濟發展一年所帶來的額外的效應對霧霾的改善。所以，控制人口是沒有意義的。”

環保部和北京市政府知道必須解釋一下了

目前，關于霧霾的討論都是民間討論得多，而政府一直在霧霾里保持沉默，直到環保部部長陳吉寧率先打破了沉默。

同樣是在北京，同樣是在昨天，也就是1月6日晚上8點，環保部召開了新聞發布會。

根據新京報的報道，陳吉寧在發布會上說，自去年入冬以來，全國多個地區發生多起大面積、長時間的重污染過程，大家感到很焦慮，作為環保部長，看到霧霾天，也感到內疚和自責。

陳吉寧說：“為什么冬季之前，這些措施都是管用的，但是到了冬季之后，措施就不管用了？現在看來，我們的措施還不夠”。

陳吉寧認為，目前，大氣治理還處在負“重”前行階段。京津冀及周邊6個省市，占全國7.2%的面積，消耗了全國33%的煤炭，單位面積的排放強度是全國平均的4倍左右，鋼鐵產量3.4億噸，占全國的43%，焦炭產量占全國的47%，電解鋁產量占全國的38%，平板玻璃產量占全國的33%，水泥產量占全國的19%……

陳吉寧說：“這些可都是燒火的家伙兒”。他表示，環保部正在加班加點研究，提出更有效的措施，更有針對性解決冬季污染的問題。

看到環保部第一個發聲了，北京市政府也坐不住了。

根據央視報道，1月7日15:00，北京市委副書記、代市長蔡奇就近期空氣重污染應急和大氣污染治理工作與媒體、企業、市民代表交流。

蔡奇說：“我來北京工作以后，每天早起第一件事就是看天氣，看當天的空氣質量指數。現在社會對霧霾天氣關注度很高，大家都工作、生活在北京，有這樣的關切和焦慮，甚至是一些吐槽，我表示完全理解，感同身受。我對持續霧霾天氣給廣大市民生活帶來的影響與不便，內心深感不安。”

他跟環保部部長陳吉寧一樣，認為主要是冬季治霧霾的難度大，“近幾年，重污染天數持續減少，pm2.5平均濃度在下降，我們完成的任務是和大家的感受是有反差的，主要就是冬季供暖季治霾難度大。”

他還列舉了北京做出的一系列努力，比如大力壓減燃煤，經過四年努力，全年用煤總量已由2300萬噸壓減到1000萬噸以內，2016年，在農村地區實施了663個村散煤改清潔能源；在控車燃油方面，目前全市國五國六排放標準以上的車輛超過80%，完成8000多輛油公交車的升級改造和試點6萬輛出租車改造三元催化器，同時積極發展新能源汽車，目前全市新能源車輛10.9萬輛。

問題在北京的周圍啊，老先生。

正如梁建章說的，目前最要緊的是周邊地區總體產業的組成。如果周邊地區產業組成是工業而且是高耗能的工業，而且是本身收入比較低，如果為了高一點收入去污染環境的動力比較大的話，監管力度又不好，就會出現這樣的問題。所以，大城市如果能夠吸引更多的人口，加快中國向服務業的轉型，這對于污染的問題實際上是有幫助的。

上個月31日，梁建章與黃文政聯手寫的文章《 控制大城市人口對緩解霧霾適得其反 》稱，2014年霧霾最嚴重的10個城市全部在華北，其中有6個在河北。這說明北京的空氣污染有很大的區域性因素，部分可能是北京所處的京津冀地區乃至周邊河北省的污染源所致。

如果整個區域的污染得不到整治，即使把北京的人口減少到河北一個中等城市的規模，北京的霧霾天氣也未必能得到根本性緩解。相反，如果把控制人口的決心和力度用來治理污染，完全可能讓環境改天換日。

總之，這場霧霾，暴露了太多的bug。讓環保部和北京市政府長舒一口氣的是，北京今天從上午開始，稀稀拉拉地飄了點兒雪花，隨后無精打采地下起了小雨。新聞報道稱，今晚8點將解除重污染橙色預警，預計8日，也就是明天，空氣質量將達到良好水平。

看到這條新聞的時候，淚崩。