互金專項整治延期很正常,不必大驚小怪

6月12日,據財新報道, 互聯網金融 風險專項整治或延期一年。“在今年6月底各地金融局或金融辦完成分類處置后,還留有12個月供整改類平臺繼續向合規轉型,2018年6月作為最后的期限接受監管驗收,若還沒整改完就將被取締。”
對此,21世紀經濟報道記者詢問了多地 央行 分支機構、銀監局和金融辦人士,均表示沒有收到相關通知。 經記者多方核實,互金專項整治延期屬實,根據“時間服從質量”原則,至少延期半年,至于是否延期一年,尚不清楚。
一位接近央行的權威人士告訴21世紀經濟報道記者:“ 國務院辦公廳《關于印發互聯網金融風險專項整治工作實施方案的通知》(國辦發〔2016〕21號,下稱21號文)本應于去年4月發布,后來推遲到去年10月發布,按此邏輯,應該延期半年,也就是說,今年年底前需要完成整改 。”
同日,21世紀經濟報道記者發函至央行詢問此事,截至發稿,尚未收到回復。
互金整治“時間服從質量”
21號文要求,對 P2P 網貸、股權眾籌、互聯網 保險 、第三方支付、通過互聯網開展資產管理及跨界從事金融業務、互聯網金融領域廣告等重點領域進行整治。專項整治工作已于2016年4月開始,計劃至2017年3月底前完成;四個階段包括:開展摸底排查、實施清理整頓、督查和評估、驗收和總結。
銀監會、證監會、保監會等監管部門在21號文下發后也陸續公布了對P2P網貸、股權眾籌、互聯網保險等業務整治的具體方案。
比如,2016年10月銀監會印發的《P2P網絡借貸風險專項整治工作實施方案》(銀監發〔2016〕11號)。時間進度包括部署培訓階段(于2016年4月底前完成)、行業摸底排查階段(于2016年7月底前完成)、分類處置階段(于2016年11月底前完成)、總結督導階段(于2017年1月底前完成)。
不過,據21世紀經濟報道記者了解,多地互金專項整治工作尚處于清理整頓階段, 以P2P網貸為例,本應于2016年11月底前完成的分類處置工作仍在進行中。
福建某地金融辦相關負責人向21世紀經濟報道記者透露:“今年1月,互金專項整治工作領導小組成員組織視頻會議,提出‘時間服從質量’,原則上互金專項整治工作延期至年底前完成。”
業內對此反應并不意外,都認為“肯定延期,只是不清楚延期的時間”。
一位上海金融監管部門人士認為:“我覺得延期有一定可能性,很正常,很多網貸平臺都沒按照要求整改到位。”
“全國這么多互金機構,情況復雜,不能搞‘一刀切’,不延期的話,不符合實際情況。”福建某地金融辦相關負責人坦言。
各地整治進度不一
網貸行業是互金專項整治的重要內容,除了專項整治,2016年8月,銀監會等四部委發布《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》,明確“本辦法實施前設立的網絡借貸信息中介機構不符合本辦法規定的,除違法犯罪行為按照本辦法第四十條處理外,由地方金融監管部門要求其整改,整改期不超過12個月。”
互金機構人士指出,銀監會主導的網貸平臺“8·24”合規大限與互金專項整治的時間如何銜接,目前尚不明確。
華東某地金融辦人士認為這并不矛盾,可以從地方金融辦下發整改通知書的時間算起,整改期不超過12個月,今年年底前完成整改。
至于專項整治,總體來說,各地基本進入分類處置階段,但進度不一。
如今年3月底,北京的監管部門下發《網絡借貸信息中介機構事實認定及整改要求》,北京一家網貸平臺人士表示,目前還在推進中。
廣東互聯網金融協會秘書長朱明春告訴21世紀經濟報道記者,對于部分網貸平臺,監管部門已經進行了現場檢查,并下發了整改通知書。
6月初,上海金融辦發布《上海市網貸機構業務管理實施辦法》(征求意見稿),目前正在征求意見中。上海一家網貸平臺負責人表示:“6月初,上海監管部門對我們進行現場檢查和調研,陸續大概調研到6月底,合規要求和網貸暫行辦法差不多,目前尚未分類,估計7月初會分類,最后大部分網貸平臺應該屬于整改類。”
福建某地金融辦相關負責人表示,當地已有部分網貸平臺完成整改,“有些問題小,體量也小,比較好通過”,并已進入申請備案階段。
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