8月28日消息，據(jù)財(cái)新報(bào)道，中國(guó)有關(guān)監(jiān)管部門將對(duì)ICO（initial coin offerings，首次公開售幣）采取行動(dòng)，在 監(jiān)管 、法規(guī)體系準(zhǔn)備好將ICO納入之前，甚至不排除直接取締的可能。

財(cái)新從多位監(jiān)管人士處獲悉上述消息，是否取締的方案正在研討之中，央行、證監(jiān)會(huì)均參與其中。

這一行動(dòng)的法律依據(jù)來自1998年頒布的《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》（國(guó)務(wù)院令 第247號(hào)）。

該辦法明確指出，非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)包括：非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款；未經(jīng)依法批準(zhǔn)，以任何名義向社會(huì)不特定對(duì)象進(jìn)行的非法集資。

非法發(fā)放貸款、辦理結(jié)算、票據(jù)貼現(xiàn)、資金拆借、信托投資、金融租賃、融資擔(dān)保、外匯買賣；或中國(guó)人民銀行認(rèn)定的其他非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。

而在前幾日，關(guān)于ICO是否涉嫌非法吸收公眾存款已經(jīng)有一番熱烈討論。國(guó)務(wù)院法制辦公室于8月24日發(fā)布《處置非法集資條例（征求意見稿）》，《征求意見稿》列出了7種應(yīng)當(dāng)進(jìn)行非法集資調(diào)查的行為，這7種行為大多是新技術(shù)、新環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)物。

聯(lián)系到最近比較火爆ICO，以及現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)利用ICO進(jìn)行非法集資的行為，不少業(yè)內(nèi)人士皆認(rèn)為，這或許是一個(gè)對(duì)于ICO監(jiān)管的信號(hào)。

據(jù)了解，該文件中對(duì)于ICO最有影響的一條是“兜底條款”，即“其他非法吸收資金的行為”。 但判定ICO是否涉嫌非法集資的難點(diǎn)在于，ICO籌集的虛擬貨幣非“資金”而是“商品”，因此很難依法認(rèn)為ICO涉嫌非法吸存。

消息來源：財(cái)新

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