IT之家（www.ithome.com）：中國郵政首次入戰雙十一：最高賠200元 無保價

每年“雙十一”，物流爆倉壓力下的快件丟失及破損時有發生，今年，隨著中國郵政首次參戰，郵遞市場又有了新的焦點。據天貓官網最新公布的“雙十一”物流大攻略，今年首次入戰“雙十一”的中國郵政，在因郵政企業責任導致郵件丟失的賠償中，賠償金額最高不超過200元，且沒有“保價”服務；EMS及E郵寶盡管提供“保價”，無保快件的最高賠償金額不超過所付郵費的2倍。

據《每日經濟新聞》記者了解，天貓物流平臺上其他快遞公司，依照“淘寶推薦物流公司服務條款”，均提供2000~20000元不等的保價；對未保價物品的損毀或丟失，多數按實際損毀和丟失的貨物價值進行賠償，不過，最高賠償金額上限僅設定為1000元。

同屬于天貓物流平臺服務商，“國家隊”與民營快遞為何執行截然不同的兩套標準？當電商成為一種消費主流，相關的物流標準及法規亟待完善。

快件理賠：“國家隊”、民營標準迥異

記者注意到，中國郵政此次“雙十一”最高200元賠付的前提還包括：只“針對國內小包月交寄量1500件及以上的協議電商客戶。”這意味著，月交寄量1500件以下的電商客戶，依照規定，能獲得的最高賠償額不超過所收取資費的三倍。而“通達系”等民營快遞均沒有設此“門檻”。

顯然，無論中國郵政還是EMS，相比民營快遞，在“雙十一”中承擔的郵件丟失責任都會更小，爭議也由此產生。

對此，一位接近中國郵政的業內人士對《每日經濟新聞》記者分析指出，中國郵政“雙十一”提供的依然是普郵服務，區別于標準快遞，因此依照《郵政法》，可以名正言順不提供“保價”。

不過，中國郵政也有自己的委屈，上述業內人士說，“相比其他民營快遞，中國郵政的優勢和市場需求主要在于，它不會拒絕攬收，尤其偏遠地區、民營快遞‘雙十一’期間送不過來的四、五線城市，都會由中國郵政和EMS主要承擔，這都是最苦、最累、利潤最薄的市場。”

同時，在該人士看來，將賠付標準提至200元對于中國郵政來說，已經算是拿出“十分”的誠意和做出“破天荒”的讓步，屬史無前例，因為如果嚴格按照《郵政法》第47條規定，未保價郵件的最高賠償額注明：“不超過所收取資費的三倍”。

相關標準及法規亟待完善

上述接近中國郵政的業內人士對記者坦言，一方面，作為“國家隊”，中國郵政和EMS必須是國家《郵政法》的堅定執行者；另一方面，在許多市場人士看來，2009年實施的《郵政法》確實已經不能適應目前電商發展的新形勢。

據《每日經濟新聞》記者了解，事實上，在民營快遞的日常理賠中，如果沒有和淘寶電商類似的服務條款約定，寄件人的“無保”快件理賠通常參照《郵政法》中“最高賠償額不超過所收取資費的三倍”規定。

由此常見的理賠糾紛就是，由于消費者多數沒有“保價”概念，價值數千元甚至上萬元的貴重物品在寄遞中一旦遺失或損毀，往往只能得到不到百元的賠償，致使貴重物品成為快遞丟失及損毀事故頻發的“高危”地帶，這也成為電商賣家最大的苦惱之一。

而天貓之所以和物流服務商約定將“無保”快件的賠付額度上調至1000元，區別于《郵政法》，也正是為了更好地規避此風險。

但還有新的問題在于，電商人士指出，過去網購的物品，多數以幾百元的小件商品為主，1000元的賠付額標準差不多可以滿足，但隨著電商發展的多元化與高端化，尤其近幾年“雙十一”的拉動，即便有最高2萬元的保價約定，也已經不能滿足部分高端物品的快遞市場需求，比如貴重電子數碼產品、寶石、名表等，而這都需要相關行業標準及法規的修訂完善。

爭議猶存的是，已經逐步市場轉型、開始與民營快遞充分競爭“雙十一”參與電商市場的EMS，也被呼吁更多遵照市場法則理賠，畢竟《郵政法》并不能保證“國家隊”一定不出現快件的丟失損毀，這樣更有利于公平競爭，對消費者也是更好的交代。