實名制

新京報快訊(記者劉夏)工信部主管媒體《人民郵電報》官方微信今晚發文稱，工信部近日下發通知，要求各基礎電信企業確保在2016年12月31日前本企業全部電話用戶實名率達到95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶實現實名登記。此為“史上最嚴電話實名制”。

《通知》要求，電信企業應通過電話或短信、書面函件、公告等方式，通知已在網但未登記真實身份信息或者登記信息不完整的用戶在規定的時間內補辦登記手續。對在規定的時間內未補辦登記手續的用戶，基礎電信企業要暫停其通信服務，并再次催告其補登記，在催告期滿仍未補辦登記手續的，基礎電信企業要依法停止通信服務。

工信部網安局相關負責人還在近日接受《人民郵電報》采訪中稱，去年以來，電信企業通過采取各種優惠便利措施鼓勵、引導未實名用戶進行補登記，累計完成約4000萬用戶補登記工作，目前全部電話用戶實名率已經達到92%，但仍有近1億用戶未實名登記。

據該人士介紹，電話用戶實名登記工作自2013年全面開展，特別是隨著2015年電話“黑卡”治理專項行動的開展，實名登記工作逐步規范，新入網用戶基本實現實名登記，但是仍存在網絡渠道實名登記不嚴、轉售企業違規現象突出、未實名老用戶補登記進展緩慢等問題。

日前，工信部官方網站消息稱，截至2016年4月底，已組織電信企業對14萬余個涉及詐騙等電話號碼進行關停。其中，涉及虛擬運營商號碼超過6萬個，占比高達4成。

工信部稱，為切實保障正常通信秩序，聯合公安部建立了涉違法犯罪電話號碼快速通報關停機制。自2015年11月至2016年4月底，已組織電信企業對14萬余個涉及通訊信息詐騙等犯罪的電話號碼進行了快速關停。其中基礎電信企業號碼85189個，虛擬運營商號碼60202個。

統計顯示，所關停涉及虛擬運營商的號碼分布于遠特通信、分享通信、迪信通、蝸牛移動、巴士在線、國美(微博)移動、天音通信、愛施德等20余家。

近期媒體報道顯示，170號段的垃圾短信、騷擾電話和通信信息詐騙等問題層出，重要原因之一是非實名制登記的漏洞。工信部于4月底下發通知，要求移動通訊轉售企業(虛擬運營商)在一個月內對前期未實名登記、虛假登記的電話號碼，完成用戶身份信息補登記等工作。