本文來自微信公眾號： 光明日報 （ID：gmrb1949） ，作者：樊成，原文標題：《外地車輛輕微交通違法不處罰，彰顯人性化》，頭圖來自：視覺中國

中秋國慶雙節模式即將開啟。最近，全國多地發布消息稱，假期內外地車輛輕微交通違法只警告不處罰。如四川綿陽公安交警列出了“只警告不處罰”的五類情形；河南新鄉市城市管理局表示，對外地來新車輛輕微違停“不貼條、不處罰”；甘肅平涼全市推廣法定節假日外地小型機動車在平涼市轄區輕微違法只糾違、不處罰措施。

一般來說，本地人對本地的道路、紅綠燈、停車場等交通設施比較熟悉，一般不會違反交通規則，但是外地人初來乍到，由于不熟悉場景，偶爾出現輕微的交通違法在所難免，只警告不處罰，符合常理。

尤其是，中秋國慶假期人流車流量大，道路擁擠，一個不小心，客觀環境也容易造成交通違法。站在城市的角度講，這是在政策層面想外地游客之所想，對外來游客展現友好、包容的一面，使他們獲得美好的出行體驗，而這也會是城市印象很重要的一部分。

多地這么做，也并非沒有法律依據。《行政處罰法》第三十三條規定，違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。根據《最高人民法院關于在執行工作中進一步強化善意文明執行理念的意見》，輕微的交通違法行為，屬于可予免罰的范疇，符合輕微違法以教代罰的執法原則。

法律規定是剛性的，執法卻可以是柔性的。在特殊時期，結合交通違法的實際情況，讓執法更加講情理、人性化，這個可以有。

事實上，這些城市也并不是第一個吃螃蟹的，今年“五一”假期，就有不少地方對外地車輛輕微交通違法不予處罰。也不只是交通領域，近年來在諸多一線執法領域，類似的輕微違法不予處罰的精神，一直在貫徹。比如，一些地方就列出了生態環境領域輕微違法行為依法不予行政處罰清單，提升營商環境。

政策的轉變，還要放置于時代背景下去理解。數據顯示，2022年全國自駕游人數占國內出游總人數的比重為74.8％；有平臺發布《2023年暑期租車自駕游報告》顯示，今年暑期國內租車自駕訂單量同比增長超八成，較2019年同期增長352％。今非昔比，私家車保有量和自駕游大規模增長，必然使得整體的交通環境發生一些變化。

這種環境變化，又是通過各種細微的具體場景來顯現的。例如，因為右側有車停放不得不壓左側實線通過、由于前方行人占據車道不得不借對向道超車、擁堵路段只能在斑馬線短暫停車等候等情況，在一些交通場景中難以避免。這個時候，執法就不能絕對剛性，而是要“與時俱進”，考量到環境對司機行為的塑造。

當然，也許有人會問，這種寬松的執法政策，會不會讓一些司機有恃無恐，甚至主動違法？對此大可不必過慮。一是，最終的執法權依然掌握在一線執法人員手中，是否有主觀故意，他們可以根據具體情形具體判斷；二是，這些政策只針對輕微違法的情形，如果違法性質惡劣，或者造成了一定的不良后果，依然會遭受處罰。

輕微交通違法不處罰，往大了說，這也是執法理念的進步。處罰從來不是目的，目的是讓所有司機都養成文明駕駛的好習慣，把自身安全以及他人的安全放在第一位，明白了根本目的所在，其他的都只是方法問題。

本文來自微信公眾號： 光明日報 （ID：gmrb1949） ，作者：樊成