本文來自微信公眾號： 中國慈善家雜志（ID：cnscsj） ，作者：溫如軍，題圖來自視覺中國

“你不努力，可能連高中都上不了！”不知不覺間，這句話成為了家長群里的一句流行語。

孩子如果考不上高中，如果不想輟學，唯一的選擇就是上職業學校——在“普職相當”的政策背景下，中國有一半的中考生面臨著這樣的人生選擇。

中考定終身？

今年年初，劉昕在湖南懷化某中級職業學校就讀一學期后，選擇了輟學。她是去年懷化清退的近800名高一學生中的一位。

2020年9月初，湖南懷化近800名剛剛升入普通高中的新生接到通知：他們將被學校清退，分流至其他中職學校。學校給出的理由是，這些學生的中考成績沒有達到當地的普高分數線，按規定，這些學生是沒有辦法進入普通高中就讀的，只能進入職高就讀。

家長表示難以接受：“我們又沒有隱瞞成績，就是在民辦高中正常報名后被錄取了。”劉昕的家長告訴《中國慈善家》。

劉昕從小喜歡拉丁舞，初中的時候就多次在各種比賽中獲獎。不過，也因為練舞耽誤了學習，她中考分數為500分出頭，沒有達到當年570的普高分數線。公立高中是上不了了，劉昕家長就想著花點錢讓女兒去上民辦高中，于是在懷化海天中學報名，隨后被錄取。

但在辦完入學手續并參加完軍訓后，劉昕就接到清退的通知。僅在海天中學，與劉昕同樣遭遇的學生多達300名左右，而全懷化市范圍也有近800名學生。

家長們被告知：往年政策沒這么嚴，在民辦校的招生指標上放得比較寬，民辦校給這些未上線的學生提供了讀高中的機會，但今年各民辦校的招生指標突然收縮了。

劉昕父親告訴《中國慈善家》，他和一些家長想了很多辦法，都解決不了上高中的問題，就只好在將目光投向職業學校。可是在當地找好幾家中職學校，都不太理想。家長在了解情況后一致認為，這些學校教學質量非常一般，在這里很難真正學到一技之長，未來的就業情況也非常不樂觀。

劉昕最終選擇了一家職業院校，上了一年后，感覺既沒學到太多東西，也看不到前途，于是選擇了退學，出去一邊打工一邊學習美容美發。

“孩子特別不情愿，但也沒有辦法。”劉昕父親無奈地說。

劉昕的遭遇并不特殊，許多就讀中職學校的孩子也會面臨這樣的處境。“孩子現在在職校上了一年，在學校就是玩游戲，說學不到東西。”一位家長告訴《中國慈善家》，除了學不到東西，未來的就業也是他們最擔心的事情，“連研究生畢業都面臨就業危機，孩子連高中都上不去，將來又該怎么辦呢？”

早在1983年，中國就提出普職比（職業教育和普通高中教育比例）大體相當的政策。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要 （2010—2020年） 》再次強調，今后一個時期總體保持普通高中和中等職業學校招生規模大體相當。

普職比“大體相當”的模糊規定，并不是簡單的5：5剛性要求，而是一種“柔性的表述”。但從去年開始，在很多地方這項政策變成了一個剛性要求，比如今年上半年，陜西省教育廳發布了《陜西省教育廳關于做好2020年普通高中招生工作的通知》，明確職高和普高5:5的招生比例。

教育部職業教育中心研究所副所長曾天山在接受媒體采訪時表示，高中階段職業教育和普通教育大體相當，并非機械地要求5：5，歷史數據也是在左右擺動的，有的時候職業教育占比多一些，有的時候普通教育占比多一些，擺幅大體在6：4或4：6之間。

職教短板

近幾年來，職業教育越來越受到重視。但從整體來看，相比于普通高校，中國職業教育在生源方面的表現明顯冷清。

根據教育部提供的數據，截至2020年12月，全國職業院校一共有1.15萬所，在校學生有2857萬人。職業院校每年培養1000萬名左右的高素質技術技能人才。人社部公布的數據顯示，截止到2020年底，全國技能勞動者總量超過2億人，占就業人員的26.8%；高技能人才達到5800萬人，占技能勞動者的近30%。

第七次人口普查數據顯示，中國勞動年齡人口總規模減少了4524萬人，占比也從70.14%下降到了63.35%。曾經依靠“人口紅利”增長的經濟，正在向“人才紅利”轉變。當前的職業教育體系并不能滿足我國的發展需求。

輿論普遍認為，職校畢業生的社會地位問題是目前職業教育所面臨的最棘手的問題之一。

華東師范大學職業教育與成人教育研究名譽所長、教授石偉平在接受《中國慈善家》采訪時表示，目前，對職業教育政策宣傳力度不夠，國家政策出臺后，對政策的解讀是欠缺的，很多家長都不愿意接受職業教育和此相關。

“都去上高中考大學了，誰去當工人？”這種觀點看似有較高的站位，但家長無法接受。“那么多學生，為什么偏偏我的孩子要去當工人？”這是家長普遍的疑問。此外，家長普遍認為，如果孩子不上大學，是家長沒有盡到義務，在親戚朋友中沒有面子。

社會上對職業教育也存在諸多歧視。近日，某網站發起的調查結果顯示，學生和家長選擇職業教育發展面臨的最大困難，均把社會認可度排在前列，他們對自己就讀的學校以及將來的文憑、就業競爭力等嚴重缺乏自信。

職業教育與普通教育不同，除了文化課的學習之外，尤其注重實踐能力，是以就業為導向。因此在教學安排中，學生的操作實驗課占比更多。然而，許多職校并未安排大量實操課程。原因是沒有專業的儀器設備，或設備過于陳舊，難以滿足現代技術需求。

“職教院校在資金投入方面存在明顯短板。”中國職業技術教育學會原副會長、深圳職業技術學院創校校長俞仲文在接受《中國慈善家》采訪時說，“雖然國家提倡兩類教育要均衡發展，但在十年前搞職業教育百所示范校，卻只投入20個億，還不及一個211院校的投入。”

俞仲文認為，雖然從中央到地方都在強調職業教育的重要性，包括辦學方向也做出了一系列規劃，但配套政策并沒有跟上，尤其是投入方面。根據其他國家的經驗，職業教育應該比普通大學投入更大，大致是3：1的比例。

尤其是在一些欠發達地區，職業教育處于“政府部門哭窮，企業不愿擔責，學校無從下手”的尷尬境地。辦學經費不足，直接導致的結果是師資缺失，硬件跟不了，進而缺乏優質生源。

職教要培養中產階級

《中國慈善家》梳理近10年教育部公布的全國教育事業發展統計公報后發現，從2011年到2018年，包括普通中專、成人中專、職業高中和技工學校在內的中等職業教育招生人數持續下滑，從2011年的870.42萬人降至2018年的557.05萬人。而隨著國家政策推動，2019年開始，招生人數呈增長態勢。

官方數據顯示，2020年，我國中等職業教育招生人數為644.7萬人，離達到“高中階段教育職普比大體相當”仍有一定距離。

2020年9月22日，中央召開教育文化衛生體育領域專家代表座談會，會上提到，要大力發展職業教育和培訓，有效提升勞動者技能和收入水平，通過實現更加充分、更高質量的就業擴大中等收入群體，釋放內需潛力。

?“過去的職業教育首先是經濟發展屬性，其次才是民生屬性，而中央領導在座談會上的談話，顯然是把民生屬性放在第一位去發展。讓孩子有更多更好的職業教育培訓，然后獲取更加高級的職業等級證書，可以勝任更加復雜的工作崗位，可以獲得更高的薪酬，享受更美好的生活。”一位參加上述座談會的職業教育領域的代表告訴《中國慈善家》，“職業教育出來的學生應該成為中產階級。”

這位專家指出，如果發展職業教育和提高收入不掛鉤，那么一切都是空談。

石偉平認為，中國社會正在由學歷社會走向能力社會，如果學生讀完職業學校，拿到相關技師等級證書，他們的薪酬相對來說會比較高。?

石偉平建議恢復“八級工”制度。在上個世紀五六十年代的時候，技術最為高超的技工師父被稱作是“八級工”，每個月的工資可以達到126元，在當時屬于高薪人群。“從一級工一路奮斗到八級工，就相當于二級教授。這個奮斗路徑要打通，才能體現行行出狀元，職業教育之路也才能走得通。”石偉平說。

眼下正值中職學校招生季，部分省市公布了具有招生資質的的中等職業學校名錄。從報考情況來看，仍然是“冰火兩重天”，發達地區好的中職學校“門難進”，欠發達地區的一般中職院校“沒人進”。

為了做好今年中職招生工作，教育部早在4月6日就公布了《教育部辦公廳關于做好2021年中等職業學校招生工作的通知》，對中職招生工作進行部署。通知明確，要堅持高中階段教育職普比大體相當，積極拓寬生源渠道，積極引導學生接受中等職業教育。

輿論認為，職業教育還需練好“內功”，提高人才培養質量，這樣才能有效填補制造業企業技工人才缺口，實現職業教育良性發展，吸引更多人才和生源。

專家呼吁，針對職業教育的短板，國家和地方層面都應該出臺更加詳盡的配套政策。“不能讓職業院校出來的學生成為新一代的‘農民工’。”

（應采訪對象要求，文中劉昕為化名）

本文來自微信公眾號： 中國慈善家雜志（ID：cnscsj） ，作者：溫如軍