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美國“對等關稅”生效倒計時:僅與英國簽下協議,對經濟有何影響?

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到7月9日,若未能與各國達成貿易協議,美國政府的“對等關稅”政策即將生效。


眼看期限臨近,美國的貿易和經濟數據表現如何呢?


6月27日,美國商務部公布的最新數據顯示,5月份美國商品貿易逆差意外擴大,超出市場預期966億美元。整體而言,今年前5個月美國的貿易逆差創下歷史同期最高紀錄。


受消費支出和進口拖累,美國一季度GDP數據也不如預期,萎縮幅度超過此前的估值,按年率計算-0.5%。


這是美國經濟自2022年以來的首次收縮,標志著其關稅政策的連鎖反應初步顯現。


據新華社報道,美國總統特朗普4月2日宣布,開征所謂“對等關稅”,隨后引發全球市場震蕩。在多方壓力下,特朗普政府又在4月9日宣布,暫緩對部分貿易伙伴征收高額“對等關稅”90天。但維持10%的“基準關稅”,同時威脅美貿易伙伴,需在7月8日前完成與美談判。


但目前看來,這一系列的政策與操作,并沒有讓美國的經濟變得更好。


6月27日,白宮新聞秘書萊維特宣稱,7月9日這個關于貿易談判的截止日并不具有至關重要的意義。“最后期限并不重要。或許可以延長談判期,但這取決于總統的決定。”


特朗普本人也在當天表示,“關稅協議7月9日最后期限,我們可以延長也可以縮短。”


貿易逆差創紀錄


一直以來,特朗普政府將貿易逆差作為提高關稅的理由之一,但現在看來,美國的貿易逆差在高關稅政策下,依然在擴大。


美國商務部公布最新數據顯示,5月美國商品貿易逆差增長11.1%,至966億美元。這一數字遠超此前市場預期的861億美元。


逆差擴大的主要原因是出口下降,出現了疫情暴發以來最大降幅。5月份,美國商品出口下降5.2%,至1792億美元,反映出美國原油等工業用品出口出現大幅下降。


與之形成對比的是,一些國家對美國的出口創下歷史新高。其中,5月越南、泰國對美出口同比激增35%左右,創下歷史同期最高紀錄。


事實上,自從特朗普贏得美國大選之后,市場已預計其上臺后會對進口商品加征關稅,各國進口商也紛紛提前備貨。美國貿易逆差自2024年12月開始大幅升高,今年前5個月,美國的貿易逆差更是達到了近6500億美元,創下歷史同期最高紀錄。


有分析認為,往年美國進口會在下半年,尤其是圣誕節前后才出現激增。但今年不一樣,由于美國7月初所謂“對等關稅”暫緩到期,迫使各國上半年就盡快將貨物裝船運往美國。而6月份最新發布的貿易數據,可能使美國政府與其他國家“對等關稅”談判復雜化。


達成貿易協議國家數:1


另一邊,特朗普政府與各國關稅談判進展緩慢,目前僅與一個國家達成了所謂的貿易協議。


此前,雖然白宮國家經濟委員會主任凱文·哈西特反復強調,多項協議即將達成。但迄今為止,美國僅與英國這一主要貿易伙伴達成協議,而且這份協議更像是一份框架,還有許多實質性條款和細節未敲定。


“對等關稅”36天后,也就是當地時間5月8日,英美兩國就關稅貿易協議條款達成一致。英國政府同意在進口美國食品和農業產品方面作出讓步,以換取美方降低對英國汽車出口的關稅。而美國方面則依舊保留10%的基準關稅。


然而,一個多月過去了,仍然有且只有英國。特朗普政府與多國的關稅談判進展緩慢甚至遇阻。包括日本、印度、歐盟等多位貿易伙伴表示,在不能確定是否會被額外征收行業關稅的情況下,拒絕簽署貿易協議。


6月23日,由于擔心對農民造成不利影響以及出于對美國轉基因食品相關的擔憂,印度政府拒絕了美國玉米和大豆等農產品以低關稅進入印度市場的要求。


日美之間也尚未達成任何協議。或許要等到美國國務卿魯比奧7月對日本的訪問行程落地后,才會有更多的消息。


至于歐盟方面,目前,美國對歐盟鋼鋁產品征收50%關稅,對汽車領域征收25%關稅,對幾乎所有其他商品征收10%基準關稅。歐盟發言人表示,針對美國加征關稅的報復措施正在進行內部磋商。如果歐美談判未能獲得令人滿意的結果,歐盟將保留使用反制手段的可能性。


面對談判進程緩慢,特朗普政府已致信多個貿易伙伴,要求他們呈交各自對美貿易談判的“最佳出價”。


包括財政部長貝森特在內的美國官員們也警告,如果貿易伙伴與美談判“不真誠”,其關稅可能會恢復到“暫停期”前的水平。


6月26日,美國商務部長盧特尼克透露,白宮計劃很快與10個主要貿易伙伴達成協議。雖然盧特尼克沒有具體說明是哪10個國家或地區,但當天早些時候,特朗普表示,美國即將與印度達成協議。


不管如何,若關稅談判進展緩慢,各方對美國今年經濟增長的擔憂將持續增加。


經濟衰退警告


特朗普政府曾將加征關稅作為刺激國內生產、推動出口增長以消除與美國貿易伙伴之間的貿易逆差、增加政府收入以及加強國家安全的戰略基石。


但多項數據表明,這些貿易政策對美國經濟增長的貢獻,可能低于此前的預期。


根據6月26日發布的修正數據,今年第一季度美國GDP環比萎縮了0.5%。經濟下滑主要體現在:進口大幅增長37.9%,為2020年以來最快增速,導致GDP下降近4.7個百分點;以及政府支出年率下降4.6%,為1986年以來最大降幅。


作為衡量美國通脹的關鍵指標之一,5月核心PCE物價指數同比增長2.68%,高于預期的2.6%,創2025年2月以來新高。5月核心PCE物價指數月率錄得0.2%,市場預期持平于0.1%。


與此同時,美國的就業風險也在上升。


美國勞工部發布的最新報告顯示,6月14日當周,美國續請失業救濟人數升至197.4萬人,為2021年11月以來的最高水平。這個數據意味著,失業的美國人更難找到新工作了。


其它數據還包括,今年第一季度,信用卡拖欠率達3.05%,為2011年以來最高。房地產市場也面臨壓力,美國購房者住房負擔能力和庫存挑戰增大,5月房屋開工量下降9.8%。


市場研究公司BCA Research分析師彼得認為,若特朗普政府不盡快談妥貿易協議,企業可能會將價格上漲轉嫁給消費者,美國經濟還將面臨重更多痛苦。


受傷的不止是美國。世界銀行最新發布的報告預計,2025年全球經濟增長率為2.3%,是2008年全球金融危機以來的最低值。“這是17年來全球經濟最疲弱的表現。”世界銀行還表示,今年全球70%經濟體的增速都被下調。

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