【咕嚕網(wǎng)編輯】 有傳聞稱(chēng)，工信部將叫停非運(yùn)營(yíng)商的免費(fèi)通話(huà)業(yè)務(wù)，這涉及到微信、釘釘、Skype等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。目前工信部還未正式發(fā)布任何相關(guān)政策。

那么，工信部為何要叫停非運(yùn)營(yíng)商免費(fèi)通話(huà)業(yè)務(wù)？磐石之心有以下思考：

首先，從競(jìng)爭(zhēng)角度，保護(hù)運(yùn)營(yíng)商角度理解是錯(cuò)誤的。 工業(yè)和信息化部是國(guó)家部委，不會(huì)為了運(yùn)營(yíng)商的利益而去偏袒它們。 如果叫停屬實(shí)，很可能是以網(wǎng)絡(luò)通話(huà)內(nèi)容無(wú)法被監(jiān)管，涉及國(guó)家安全的理由。而這個(gè)理由是正當(dāng)?shù)模瑹o(wú)論民眾多么不愿意。正如中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)不能訪(fǎng)問(wèn)Twitter、Facebook。

其次，運(yùn)營(yíng)商總是背黑鍋。 我看許多文章都認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商因利益受損而向工信部諫言，要求封殺免費(fèi)通話(huà)業(yè)務(wù)。但是我們從運(yùn)營(yíng)商的財(cái)報(bào)看，短信、通話(huà)業(yè)務(wù)收入降低的同時(shí)，流量業(yè)務(wù)、寬帶業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng)，這也是發(fā)展趨勢(shì)。 運(yùn)營(yíng)商不可能不懂這一趨勢(shì)，也不可能去違背這一趨勢(shì)。

就如此前“降費(fèi)提速”“流量不清零”等政策出臺(tái)后，運(yùn)營(yíng)商出力不討好，背黑鍋，都是一個(gè)道理。作為壟斷企業(yè)，在許多消費(fèi)者的心中都具有“仇視”心理，于是導(dǎo)致了言論的扭曲與變形。 這就是行為經(jīng)濟(jì)學(xué)一直在研究的問(wèn)題之一，也是在全球范圍內(nèi)普遍存在的現(xiàn)象。

再次，若真的叫停，則是一種倒退。 免費(fèi)通話(huà)，視頻通話(huà)，是技術(shù)的進(jìn)步，是發(fā)展的趨勢(shì)。從民眾利益角度，沒(méi)有理由叫停這些業(yè)務(wù)。

若從國(guó)家安全角度，則另說(shuō)。 但是歷史的車(chē)輪都會(huì)持續(xù)向前，不會(huì)停滯，更不會(huì)倒退。而且趨勢(shì)一旦形成，誰(shuí)也難以阻擋。

而且研究表明，信息越透明化越有利于輿論，有利于政策的實(shí)施。比如，政府在推行戒煙的時(shí)候，列出那些抽煙導(dǎo)致疾病的案例，這會(huì)有觸目驚心的感覺(jué)，甚至可以量化抽煙患肺癌的比例以起到震懾作用。

同樣，如果政府想要推行“禁止免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)通話(huà)”，那么也應(yīng)該將政府的擔(dān)憂(yōu)“透明化”，比如，是否會(huì)導(dǎo)致因語(yǔ)音無(wú)法監(jiān)測(cè)而增加犯罪、恐怖主義的概率？這都會(huì)引導(dǎo)輿論，并推動(dòng)政策的實(shí)施。 而我們目前大多數(shù)的政策推行都不采取透明化，而是行政化命令，這必然會(huì)激發(fā)民眾的反抗。

前不久交通部推出“網(wǎng)約車(chē)規(guī)定征求意見(jiàn)稿”的時(shí)候采取了數(shù)據(jù)量化，公開(kāi)透明等舉措，值得其他部委學(xué)習(xí)與借鑒。

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