地處西南腹地的貴陽，正加速推動(dòng)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略走深走實(shí)，全力打造貴州省高質(zhì)量發(fā)展的最大增量。

過去十年，“勵(lì)志”、“蝶變”是這座城市的代名詞。從2013年，貴陽在全國率先布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，到如今名聲赫赫的“中國數(shù)谷”。曾經(jīng)閉塞落后的“經(jīng)濟(jì)洼地”完成了從“風(fēng)生水起”到“落地生根”再到“集聚成勢(shì)”的“三級(jí)跳”，走出了一條有別于東部、不同于西部其他省份的高質(zhì)量發(fā)展新路。十年里，貴陽是全國進(jìn)步最大的省會(huì)城市，媒體公開報(bào)道稱，貴陽的GDP排名從全國百名開外、省會(huì)23位，升至全國60名之內(nèi)，省會(huì)第19位，猶如火箭般躍升。

省會(huì)強(qiáng)則全省強(qiáng)，省會(huì)興則全省興。2020年，貴州省委、省政府出臺(tái)了支持貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見，貴陽與貴安加速融合。次年，貴州省委、省政府正式發(fā)文支持貴陽貴安“強(qiáng)省會(huì)”建設(shè)。

強(qiáng)省會(huì)，強(qiáng)什么？怎么強(qiáng)？近年來，除了持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貴陽貴安在優(yōu)化營商環(huán)境、民生保障、人才引進(jìn)等方面多措并舉，奮力走好高質(zhì)量發(fā)展之路。

9月7日，貴陽貴安上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)單正式發(fā)布。澎湃新聞獲悉，今年以來，貴陽貴安深入實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)，1至6月，貴陽貴安地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2419億元，同比增長(zhǎng)5.7%，增速高于全省1.3個(gè)百分點(diǎn)，“首位度”較去年同期提升0.3個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)下半年將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

貴陽市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)范輝政表示，接下來將加快推動(dòng)貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一年一個(gè)樣，三年大變樣”。貴陽貴安將奮力打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地、生態(tài)文明示范區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)。

“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略下，貴陽正在被更多人看見。在剛剛結(jié)束的第二十三屆中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)上，貴陽與長(zhǎng)沙、昆明、廣州南沙區(qū)等18個(gè)城市和地區(qū)被評(píng)為“中國投資熱點(diǎn)城市”。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織副總干事法圖表示，這些城市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、綠色低碳等方面取得良好的發(fā)展，它們是中國極具投資潛力的城市。

如今，一條綿延20多公里的數(shù)博大道穿城而過，它集產(chǎn)業(yè)、智慧、生態(tài)、創(chuàng)新、體驗(yàn)、文旅等七大功能于一體，不斷撬動(dòng)沿線人流、物流、資源等要素加速釋放，為貴陽貴安深入實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。

廣袤的黔中大地上，一座活力四射的機(jī)遇之城，正在崛起。

　　 從“山城”到“中國數(shù)谷”

因氣候涼爽宜人，貴州省成為避暑旅游的寶地，而省會(huì)城市貴陽，更是被賦予了“避暑之都”的美稱。

不過，由于高山遍布，土地貧瘠以及交通閉塞，自古以來，貴州省的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)。據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，在上世紀(jì)60年代“三線建設(shè)”的推動(dòng)下，一批相當(dāng)規(guī)模的軍工和企業(yè)遷至貴州，這也為貴陽市的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。但在改革開放之后，因地理位置、地形地貌等因素限制，貴陽的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與沿海等城市逐漸拉開差距。

轉(zhuǎn)變?cè)?013年到來。憑借豐富的水電資源、涼爽的氣候條件、穩(wěn)定的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，貴陽搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，并牽手中關(guān)村打造了“中關(guān)村貴陽科技園”。

往后的幾年里，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅速在貴陽發(fā)展生根：舉辦全球首個(gè)以大數(shù)據(jù)為主題的博覽會(huì)；率先設(shè)立全國第一家大數(shù)據(jù)交易所；率先建設(shè)全國首個(gè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)……阿里巴巴、騰訊、蘋果、京東等百家知名企業(yè)的數(shù)據(jù)庫相繼落戶貴陽，讓這座城市有了“中國數(shù)谷”的閃亮名片。

貴陽貴安華為數(shù)據(jù)中心。

2020年2月24日，貴州省委、省政府出臺(tái)支持貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見，進(jìn)一步加快了貴陽與貴安兩地的融合。2021年4月11日，貴州省委、省政府出臺(tái)關(guān)于支持實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)若干政策措施的意見，貴陽貴安迎來屬于自己的城市發(fā)展機(jī)遇和標(biāo)志性時(shí)刻。

貴州省委、省政府明確要求，“強(qiáng)省會(huì)”就是要把貴陽貴安建設(shè)成為圍繞“四新”主攻“四化”的排頭兵、引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展的火車頭、西南地區(qū)更具影響力的重要增長(zhǎng)極。

作為貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，貴陽貴安持續(xù)強(qiáng)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近兩年來，貴陽貴安始終堅(jiān)持“數(shù)字活市”戰(zhàn)略，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量做大、結(jié)構(gòu)做優(yōu)、速度做快。澎湃新聞了解到，2022年，貴陽貴安數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)49.2%，為全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)七年位居全國第一提供了有力支撐。其中，2022年貴陽貴安軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入達(dá)692億元，增速87.6%，今年上半年實(shí)現(xiàn)軟服收入371.36億元、同比增長(zhǎng)16.6%，軟服業(yè)正在向千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加速邁進(jìn)。此外，貴陽貴安大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷深度融合，發(fā)展指數(shù)從2017年的42.5上升到2022年的55.16，領(lǐng)跑全省。目前，貴陽貴安正以“萬企融合”和“千企改造”為抓手，圍繞農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大領(lǐng)域發(fā)力，加快企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

作為十大國家級(jí)數(shù)據(jù)中心集群之一，貴安數(shù)據(jù)中心集群通過與華為、電信、騰訊等公司合作，累計(jì)引進(jìn)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目20個(gè)，規(guī)劃總投資977.22億元，規(guī)劃服務(wù)器425.6844萬臺(tái)，算力規(guī)模位居全國前列。

貴州大學(xué)省部共建公共大數(shù)據(jù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、二級(jí)教授李永波對(duì)澎湃新聞表示，除了龐大的算力規(guī)模，“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略實(shí)行至今，貴陽貴安已在數(shù)據(jù)治理融合、數(shù)據(jù)要素化、“東數(shù)西算”關(guān)鍵技術(shù)突破、數(shù)實(shí)融合等方面取得顯著成效。

近日印發(fā)的《貴州省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革實(shí)施方案》進(jìn)一步明確，到2025年底，力爭(zhēng)將貴陽大數(shù)據(jù)交易所上升為國家級(jí)數(shù)據(jù)交易所，數(shù)據(jù)要素實(shí)現(xiàn)有序流通交易和價(jià)值充分釋放；數(shù)據(jù)流通交易走在全國前列，年交易額突破100億元。

著眼大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來，李永波認(rèn)為，未來大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)主要有五點(diǎn)：一是數(shù)據(jù)與應(yīng)用將進(jìn)一步分離，以促進(jìn)數(shù)據(jù)要素化；二是從單域到跨域數(shù)據(jù)管理，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的共享與協(xié)同；三是近數(shù)處理成為突破性能瓶頸的重要途徑，系統(tǒng)設(shè)計(jì)從擴(kuò)展性優(yōu)先到性能優(yōu)先；四是大數(shù)據(jù)分析從單域單模態(tài)分析到多域多模態(tài)融合，實(shí)現(xiàn)廣譜關(guān)聯(lián)計(jì)算；五是大數(shù)據(jù)現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在，以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)將是社會(huì)重要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

“貴陽貴安將在其中扮演示范引領(lǐng)的角色。”李永波如是說。

堅(jiān)持民生為本，提升城市溫度

除了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在貴陽貴安，處處都能感受到細(xì)致入微的城市溫度。

在貴州省委、省政府明確“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略后不久，2021年12月21日，貴陽市第十一次代表大會(huì)開幕，會(huì)上提到，要堅(jiān)定不移強(qiáng)民生，著力實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)省會(huì)”的根本目的。

從貴陽市2023年的政府工作報(bào)告中，不難看出這座城市保障民生的決心。報(bào)告中提到， （2022年）在財(cái)政收支矛盾突出的情況下，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重只增不減、達(dá)68.5%，十件民生實(shí)事全面完成。

具體來看，2022年，貴陽市城鎮(zhèn)新增就業(yè)15.2萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.1萬人，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)46242元、21925元，分別增長(zhǎng)5.4%、6.6%，繼續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增速，城鄉(xiāng)居民收入比降至2.11。

除了保障居民的“錢袋子”，為了創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境，貴陽貴安因地制宜，分別針對(duì)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村開展了“一圈兩場(chǎng)三改”“五治”等行動(dòng)，明確提出要打造15分鐘生活圈，建立農(nóng)超市場(chǎng)體系，推進(jìn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等，“實(shí)實(shí)在在地給市民辦一些看得見、摸得著、感受得到的事情。”

澎湃新聞從貴陽市“強(qiáng)民生”指揮部了解到，自實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)開展以來，貴陽貴安圍繞“教業(yè)文衛(wèi)體、老幼食住行”，實(shí)施了140個(gè)生活圈2232個(gè)項(xiàng)目。其中，2021年、2022年已累計(jì)完成99個(gè)生活圈1822個(gè)項(xiàng)目。2023年計(jì)劃建設(shè)41個(gè)生活圈，目前已全部啟動(dòng)，共涉及410個(gè)具體建設(shè)項(xiàng)目，其中擬建12所幼兒園、7所中小學(xué)、38個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、55個(gè)文化服務(wù)中心（站）、68個(gè)室外綜合健身場(chǎng)（多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)）、18個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、15個(gè)小型消防站等一批公共基礎(chǔ)設(shè)施，截至目前已完工316個(gè)，完工率達(dá)77.07%。

值得一提的是，2023年6月，貴陽貴安“強(qiáng)省會(huì)”創(chuàng)新打造“15分鐘生活圈”改革試點(diǎn)榮獲“2022年貴州省優(yōu)秀改革試點(diǎn)”稱號(hào)。

同時(shí)，貴陽貴安還新建或改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)86個(gè)，新增或優(yōu)化調(diào)整惠民生鮮超市34個(gè)；在棚戶區(qū)改造方面，完成了106個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，改善和提升51099戶棚戶區(qū)居民居住條件。另外，已啟動(dòng)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目127個(gè)，惠及群眾130622戶。

而“五治”行動(dòng)的開展，則大大改善了農(nóng)村的人居環(huán)境。包括堅(jiān)持“三水同治”，鞏固提升農(nóng)村供水人口10.9萬人，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)53%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)清零；鞏固提升治廁、治垃圾、治風(fēng)成果，改造建設(shè)宜居農(nóng)房1萬戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾外運(yùn)減量80%，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

此外，數(shù)字政府的建設(shè)也為貴陽市民的生活提供了便利。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，貴陽貴安結(jié)合數(shù)字技術(shù)，重點(diǎn)聚焦“一老一小、一低一弱”，推動(dòng)教育衛(wèi)生“雙提升”，不斷完善教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，各項(xiàng)民生實(shí)施項(xiàng)目取得實(shí)效。

對(duì)此，李永波教授感觸頗深，他提到，實(shí)施數(shù)字政府建設(shè)大行動(dòng)，可以提升政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化水平。

打造人才集聚高地

招商引資是“強(qiáng)省會(huì)”和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

這個(gè)夏天，在貴陽的各個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，機(jī)械轟鳴，塔吊林立，處處都能感受到項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展的濃厚氣息。

據(jù)貴陽網(wǎng)報(bào)道，今年以來，貴陽貴安積極落實(shí)“產(chǎn)業(yè)大招商突破年”“項(xiàng)目建設(shè)年”工作部署，聚焦“1+7+1”重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)出臺(tái)相關(guān)政策，圍繞產(chǎn)業(yè)布局精準(zhǔn)招商，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力突破、全速推進(jìn)，奮力掀起貴陽市招商引資熱潮。數(shù)據(jù)顯示，上半年，貴陽市（含貴安新區(qū)）新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目655個(gè)，投資總額1533億元，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)218家，形成四上企業(yè)34家。

在招商引資一線，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭“走出去”成了常態(tài)。

據(jù)媒體公開報(bào)道，2月5日，貴州省委常委、貴陽市委書記胡忠雄率隊(duì)赴北京市考察招商，并與相關(guān)企業(yè)交流座談；2月19日至21日，市委副書記、市長(zhǎng)馬寧宇率隊(duì)赴北京市考察招商，就推進(jìn)務(wù)實(shí)合作、拓寬合作領(lǐng)域與企業(yè)深入交流，達(dá)成系列共識(shí)；4月21日，貴陽市投資促進(jìn)局率隊(duì)到長(zhǎng)沙招商考察；6月21日，雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任李偉率隊(duì)赴深圳相關(guān)企業(yè)考察招商，就加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作與企業(yè)進(jìn)行深入交流……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，貴陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)外出招商12次，洽接200余家優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，市區(qū)兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共赴省外招商167次，考察拜訪企業(yè)800余家，簽約項(xiàng)目41個(gè)，合同額287.2億元。

“招大商、大招商”的格局已經(jīng)形成。為更好地服務(wù)企業(yè)、賦能企業(yè)發(fā)展，貴陽貴安還不斷優(yōu)化營商環(huán)境。2018年以來，貴陽先后榮獲“中國國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”“中國企業(yè)營商環(huán)境（案例）十佳城市”稱號(hào)。2019至2020年，貴陽連續(xù)兩年在貴州省營商環(huán)境評(píng)估中位列全省第一；政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、商事制度改革受到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)，招標(biāo)投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)做法在2019年度全國營商環(huán)境評(píng)價(jià)中被國家發(fā)展改革委列為“標(biāo)桿城市”，向全國推薦。2019至2022年，貴陽連續(xù)4年在貴州省營商環(huán)境評(píng)估中位列全省第一。

良好的營商環(huán)境讓貴陽貴安成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土，由此形成了引才聚才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

2022年，貴陽市人才吸引力指數(shù)在全國省會(huì)城市中排名第16位，創(chuàng)新能力指數(shù)在全國97個(gè)創(chuàng)新型城市中排名第25位。數(shù)據(jù)顯示，2022年，貴陽貴安共引入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)30支，高層次急需緊缺人才2950人，培養(yǎng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才1862人，全年新增制造業(yè)產(chǎn)業(yè)人才2.17萬人、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才2.03萬人、農(nóng)村實(shí)用人才1.3萬人。

貴陽貴安對(duì)人才的渴求強(qiáng)烈而迫切，擁抱人才的姿態(tài)則更加開放和真誠。

澎湃新聞獲悉，貴陽貴安先后出臺(tái)實(shí)施了33項(xiàng)“強(qiáng)省會(huì)”系列人才政策及細(xì)則，通過向企業(yè)發(fā)放人才薪酬補(bǔ)貼、引才獎(jiǎng)勵(lì)，向人才發(fā)放安家費(fèi)等獎(jiǎng)補(bǔ)方式，降低企業(yè)引才用才成本，提升人才留筑意愿。同時(shí)，建立完善保障房、人才公寓等多元化住房供應(yīng)體系，全力提供更優(yōu)人才服務(wù)保障。2022年，落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”人才政策，兌現(xiàn)人才政策資金1.19億元。

貴陽市市長(zhǎng)馬寧宇在第十一屆貴州人才博覽會(huì)引才宣傳推介會(huì)上曾公開表示，“我們始終堅(jiān)持人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才，用真心實(shí)意、真金白銀為各類人才提供‘保姆式’服務(wù)。”

時(shí)下，產(chǎn)業(yè)、人才、交通、生態(tài)等多個(gè)方面在貴陽貴安“百花齊放”。從“西南山城”到走向世界的“中國數(shù)谷”，這座不沿海不沿邊的城市在大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合上找到了一片“新藍(lán)海”，在全國率先走出了“貴陽經(jīng)驗(yàn)”。踏上新征程，在強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的加持下，一個(gè)更強(qiáng)、更高能級(jí)的省會(huì)城市，呼之欲出。

責(zé)任編輯：張薇