2017年全國兩會已正式閉幕。從2014年起，大數據被四次寫入了《政府工作報告》，推進大數據發展與應用，已成為提升政府治理能力的重要技術手段、培育新興產業的主攻方向與社會轉型升級的重要途徑。

??? 以下是對“大數據”四進《政府工作報告》的內容還原：

　　2014年：設立新興產業創業創新平臺，在新一代移動通信、集成電路、 大數據 、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進，引領未來產業發展。

　　2015年：制定“互聯網+”行動計劃，推動移動互聯網、云計算、 大數據 、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。

　　2016年：強化創新引領作用，為發展注入強大動力。促進 大數據 、云計算、物聯網廣泛應用。

　　2017年：深入推進“互聯網+”行動和 國家大數據戰略 ，全面實施《中國制造2025》，落實和完善“雙創”政策措施。

　　 在今年兩會期間，眾多代表委員圍繞“大數據”提案或發表了觀點，數據觀小編特輯錄部分觀點，僅供大家參看！

??? ? 政協委員張近東：政企共建社會化數據體系

作為連續十五年參加全國兩會的政協委員，張近東在今年提交的兩會提案中，將大數據的發展建設列為建言獻策的重點方向之一，在其計劃提交的《共建社會化數據體系發展數字化市場經濟》提案中，張近東建議，成立政府主導、市場化運作的數據全生命周期管理頂層設計，引導全社會實現數據開放共享，并完善管理環節，實現數據價值挖掘與信息保護的健全機制，在大數據時代的國際競逐中占領制高點。

張近東在其提案中提出，要進一步制定數據開放共享配套法規、安全配套標準，構建防護技術體系，確保數據安全。根據不同企業等級，制定相應法規、管理條例，強制要求相應等級企業參照國家相應標準，采取符合其等級的技術和管理規范，并保證其在信息保護方面的經費投入與其信息數量、敏感度匹配。???

??? ? 馬化騰：大數據收集隱私信息不宜太全

全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰昨日在媒體溝通會上發布了他的7份建議，除個人信息安全的建議,還涉及數字經濟、打造粵港澳世界級科技灣區、未成年人健康上網、海綿城市建設等。

?馬化騰：2016年下半年發生了一樁比較大的網絡電信詐騙事件后，從運營商到網絡、銀行都整體行動了起來，多年未能落地的實名化，在這幾個月很快就徹底落實了。

?因此，目前不僅是運營商，包括網絡端、銀行端都已經全面實名化了，監管部門也在加大對販賣公民個人信息的專項打擊，但是，對于有經驗的“黑產”（黑色產業）來說，也攔不住他。

?現在網上有很多人倒賣身份證，比如，用小恩小惠誘騙農民把身份證借給“黑產”實名購買銀行卡、通信卡等，這從數據上還看不出有問題。另外，如果個人信息采集過于全面，萬一被別人濫用或者哪個員工把它偷出去了，反而產生更大的次生災害。

?所以，我建議大數據不應該對個人隱私信息收集那么全，應該只收集必要的甚至是脫敏的信息。目前，很多企業個人信息保存很亂，缺乏基礎性工作。

? ? 人大代表孫丕?。杭涌鞌祿魍ㄅc交易、促進創新創業

?孫丕恕表示，大數據產業是繼“互聯網+”之后的又一個風口。作為一個萬億級的產業，大數據已從早期的概念炒作轉入理性發展階段，與各行各業的結合催生了驚人的產業創新。然而我們仍面臨著政府數據開放程度不高、數據流通交易不暢、大數據交易群集效應不明顯、大數據創新創業者無數可用等諸多挑戰。

?針對此，孫丕恕建議，一是進一步加快政府數據開放，推動政府數據市場化運營；二是要營造大數據流通環境，建立大數據交易聯盟；三是要以大數據雙創為抓手，培育千萬“中國數商”，繁榮大數據資源的應用創新。

? ? 李彥宏：利用大數據人臉識別技術可“打拐”

?全國政協委員李彥宏向記者表示，今年自己的提案之一，就是建議利用人工智能和大數據技術，幫助解決走失兒童問題、解決城市交通擁堵問題。

?李彥宏說，近年來，人工智能和大數據技術不斷完善，應用日趨成熟，有望進一步促進兒童走失案件的偵破。一方面，人臉識別能夠提升圖像偵查效率，盡早鎖定失蹤兒童或涉案人員。另一方面，人臉識別能夠實現海量人臉數據的跨年齡比對，幫助偵破兒童走失積案。

? ? 謝曉堯：頂層設計建國家層面大數據平臺

?全國政協委員謝曉堯認為，要充分實現大數據的價值，需要針對數據開放采取立法、建立標準、展開執行監督等一系列的措施，一方面規范數據開放，另一方面形成數據開放的倒逼機制，推動各級政府及相關社會組織實施數據開放。

?他建議，可以通過建立“城市數據資源管理中心”，運用PPP模式，以企業為建設和運營主體，將政府、社會的數據匯聚和管理，建立城市開放數據的統一管理平臺，為數據應用創造條件。

　? ? 滬豫渝貴代表委員共話大數據國家綜合試驗區建設

大數據時代，貴、滬、豫、渝這四個人文地理都不盡相同的地方，歷史性地站在了一起。列隊、揚帆、出發，共同去掀起一場全面的社會試驗，去探尋云端的財富，去開創未知的領域。

嵩山號、山城號、多彩號、解放號，分別來自河南、重慶、貴州、上海，是各自大數據星河艦隊的旗艦，共同行駛在尋找未來之光的航程中，聽聽它們有什么要說的吧。

　　 ? 全國人大代表陳瓊：建議加強大數據環境下個人信息安全保護

?當前，大數據已從互聯網領域延伸至電信、金融、地產、貿易等各行各業，與大數據市場相關聯的新技術、新產品、新服務、新業態不斷涌現，并不斷融入社會公眾生活。全國人大代表、中央紀委駐中國銀監會紀檢組副組長陳瓊在接受記者采訪時表示，大數據在為社會發展帶來新機遇的同時，也給社會安全管理帶來新挑戰。“由于數據的采集和使用權責不明、邊界不清，一些公共部門和大型公司過度采集和占用數據，一些企業和個人不規范使用數據信息，直接侵害了數據信息所有人的合法權益。建議盡快啟動規范數據使用和保護個人信息安全方面的立法工作?！?/p>

?面對海量大數據背后蘊含的巨大價值，一些非法行為開始滋生蔓延擴散。陳瓊代表說，尤其是附著于數據信息的違法利益鏈條逐步形成，12306、攜程等網站上大量個人數據信息被泄露，個別銀行、快遞公司等掌握客戶數據信息的從業人員非法盜賣客戶信息，一些網絡應用商通過各種軟件未經客戶同意擅自收集使用個人數據信息，嚴重損害了公民的隱私權，并為各種基于個人信息數據分析的詐騙犯罪行為創造了條件。

責任編輯：陳近梅