日前，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）正式發(fā)布《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》（下稱(chēng)《報(bào)告》）。結(jié)果顯示，中國(guó)排名第11，較去年再上升1位，連續(xù)十年穩(wěn)步提升，位居36個(gè)中高收入經(jīng)濟(jì)體之首。《報(bào)告》指出，中國(guó)的創(chuàng)新與發(fā)展呈現(xiàn)出良好的正向關(guān)系，創(chuàng)新投入轉(zhuǎn)化為更多更高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)出。

《報(bào)告》從創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出兩個(gè)方面，設(shè)置了政策環(huán)境、人力資本與研究、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)成熟度、商業(yè)成熟度、知識(shí)與技術(shù)產(chǎn)出、創(chuàng)意產(chǎn)出等7個(gè)大類(lèi)81項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)，對(duì)全球132個(gè)經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)排名，突出各自的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，由此揭曉了世界上最具創(chuàng)新性的經(jīng)濟(jì)體。

本版重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的前景如何，探討了滯脹和低生產(chǎn)力增長(zhǎng)是否會(huì)繼續(xù)下去，還是我們即將進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代，在這個(gè)新時(shí)代，新的創(chuàng)新噴發(fā)——數(shù)字時(shí)代和深度科學(xué)創(chuàng)新浪潮——將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)上行。

　　 主要結(jié)論

（1）2021年，全球頂級(jí)企業(yè)的研發(fā)支出增加近10%，達(dá)9000多億美元，高于大流行病發(fā)生前的2019年。這一增長(zhǎng)主要由四個(gè)行業(yè)推動(dòng)：ICT硬件和電氣設(shè)備；軟件和ICT服務(wù)；制藥和生物技術(shù)；以及建筑和工業(yè)金屬。

（2）2020年全球研發(fā)投資增長(zhǎng)率為3.3%，與2019年的歷史最高最高記錄6.1%相比有所放緩。2020年，研發(fā)支出最高的經(jīng)濟(jì)體的政府預(yù)算撥款顯示出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)。

2021年的政府研發(fā)預(yù)算卻是另一番景象：韓國(guó)和德國(guó)的支出在增加，美國(guó)和日本則在減少。

（3）2021年，風(fēng)險(xiǎn)投資交易激增46%，與20世紀(jì)90年代末互聯(lián)網(wǎng)繁榮時(shí)期的水平不相上下。拉丁美洲和加勒比地區(qū)以及非洲地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)投資增長(zhǎng)最為強(qiáng)勁。

不過(guò)，2022年的風(fēng)險(xiǎn)投資前景更加明確；緊縮的貨幣政策和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的影響將使風(fēng)險(xiǎn)投資減速。

　　 GII排名

在世界經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新能力及產(chǎn)出年度排名（表1）中，GII顯示，前15位的排名出現(xiàn)了一些重要變化：美國(guó)攀升至第2，荷蘭第2，新加坡第7，德國(guó)第8，中國(guó)上升1位至第11，離前十僅一步之遙。

加拿大（第15位）重新躋身全球創(chuàng)新者前15。土耳其（第37位）和印度（第40位）首次進(jìn)入前40名。除此之外，越南（第48位）、伊朗（第53位）和菲律賓（第59位）是迄今為止在創(chuàng)新表現(xiàn)方面進(jìn)步最快的中等收入經(jīng)濟(jì)體。

就經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言，一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在創(chuàng)新方面的表現(xiàn)高于預(yù)期，這包括新加入的印度尼西亞、烏茲別克斯坦和巴基斯坦。

8個(gè)創(chuàng)新表現(xiàn)優(yōu)異的國(guó)家來(lái)自撒哈拉以南非洲，其中肯尼亞、盧旺達(dá)和莫桑比克處于領(lǐng)先地位。在拉丁美洲和加勒比地區(qū)，巴西、秘魯和牙買(mǎi)加的表現(xiàn)超出了發(fā)展水平。

　　 表1 2022年全球創(chuàng)新指數(shù)排名Top 20

全球創(chuàng)新格局

　　 （1）北美洲

美國(guó)攀升至第二位，而加拿大重新躋身全球創(chuàng)新者前15名，上升至第15位。在2022年的81項(xiàng)GII指標(biāo)中，美國(guó)有15項(xiàng)在全球取得最高得分，包括全球企業(yè)研發(fā)投資者、風(fēng)險(xiǎn)資本投資者、大學(xué)質(zhì)量、科學(xué)出版物的質(zhì)量和影響，以及企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)強(qiáng)度。

加拿大在風(fēng)險(xiǎn)資本接收者、合資企業(yè)和戰(zhàn)略聯(lián)盟交易以及計(jì)算機(jī)軟件支出方面得分最高。

　　 （2）歐洲

歐洲繼續(xù)擁有數(shù)量最多的創(chuàng)新領(lǐng)先者，共計(jì)15個(gè)躋身前25。在所涉的39個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)體中，今年有12個(gè)經(jīng)濟(jì)體的排名上升：荷蘭（5）、德國(guó)（8）、奧地利（17）、愛(ài)沙尼亞（18）、盧森堡（19）、馬耳他（21）、意大利（28）、西班牙（29）、波蘭（38）、希臘（44）、摩爾多瓦共和國(guó)（56）以及波斯尼亞和黑塞哥維那（70）。

瑞士連續(xù)12年在創(chuàng)新方面保持世界第一。它在創(chuàng)新產(chǎn)出方面處于全球領(lǐng)先地位，特別是在本國(guó)人專(zhuān)利申請(qǐng)量、軟件支出、高科技制造和生產(chǎn)以及出口復(fù)雜性方面。

瑞典（3）在基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)成熟度方面處于全球領(lǐng)先地位，在研究人員、研發(fā)支出和知識(shí)密集型就業(yè)等指標(biāo)上排在首位。

德國(guó)在2016年進(jìn)入前10后，今年取得2009年以來(lái)的最高排名，在全球企業(yè)研發(fā)投資者方面全球領(lǐng)先。愛(ài)沙尼亞取得明顯進(jìn)步進(jìn)入前20，在風(fēng)險(xiǎn)資本交易、ICT服務(wù)進(jìn)口、新企業(yè)創(chuàng)建、移動(dòng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)等指標(biāo)上的表現(xiàn)領(lǐng)跑全球。

　　 （3）東南亞、東亞和大洋洲

東南亞、東亞和大洋洲地區(qū)的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體——韓國(guó)（6）和新加坡（7），躋身全球創(chuàng)新者前10；另有五個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入前25，分別是中國(guó)（11）、日本（13）、中國(guó)香港（14）、新西蘭（24）和澳大利亞（25）。新加坡、中國(guó)和新西蘭今年的排名均有提升。

就整個(gè)地區(qū)而言，越南（48）、菲律賓（59）、印度尼西亞（75）、柬埔寨（97）和老撾（112）在過(guò)去十年中取得的進(jìn)步最大。這些經(jīng)濟(jì)體在關(guān)鍵創(chuàng)新指標(biāo)方面也處于領(lǐng)先地位。

越南在高科技進(jìn)口方面領(lǐng)跑世界，菲律賓在高科技出口方面處于世界領(lǐng)先地位。

印度尼西亞今年實(shí)現(xiàn)了飛躍，取得自2012年以來(lái)的最佳名次，在創(chuàng)業(yè)政策和文化方面處于全球領(lǐng)先地位，在創(chuàng)新關(guān)聯(lián)和無(wú)形資產(chǎn)方面也有明顯的進(jìn)步，在初創(chuàng)企業(yè)和規(guī)模化企業(yè)融資、企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)強(qiáng)度等指標(biāo)上表現(xiàn)不俗。

　　 （4）中亞和南亞

印度（40）在2020年進(jìn)入前50名后，今年取得地區(qū)第一，進(jìn)入前40。伊朗（53）和烏茲別克斯坦（82）緊隨其后。

印度是中等偏下收入組中的創(chuàng)新領(lǐng)先者，在ICT服務(wù)出口方面繼續(xù)領(lǐng)跑世界，并在其他指標(biāo)上保持最高排名，包括風(fēng)險(xiǎn)資本接收價(jià)值、初創(chuàng)企業(yè)和規(guī)模化企業(yè)融資、科學(xué)和工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生、勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)多元化。

伊朗在中等偏下收入組中占據(jù)第3，并且連續(xù)第二年在創(chuàng)新方面的表現(xiàn)超過(guò)了對(duì)其發(fā)展水平的預(yù)期，在商標(biāo)申請(qǐng)量、科學(xué)和工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生等指標(biāo)上處于世界領(lǐng)先地位。

烏茲別克斯坦的排名上升了4位，在創(chuàng)新方面的表現(xiàn)首次超過(guò)了發(fā)展預(yù)期。斯里蘭卡（85）、巴基斯坦（87）和孟加拉國(guó)（102）今年的排名有大幅提升。然而，只有巴基斯坦的名次隨著時(shí)間的推移保持穩(wěn)定。

　　 （5）北非和西亞

以色列（16）、塞浦路斯（27）、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)（31）在創(chuàng)新方面是該地區(qū)的領(lǐng)先者。

以色列在過(guò)去15年一直是創(chuàng)新領(lǐng)先者，在風(fēng)險(xiǎn)資本交易、擁有高級(jí)學(xué)位的女性員工、每單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值通過(guò)產(chǎn)權(quán)組織專(zhuān)利合作條約（PCT）提交的國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)、ICT服務(wù)出口在貿(mào)易總額中的占比方面，都遙遙領(lǐng)先。

阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)正在向前30名靠攏，在企業(yè)研究人員數(shù)量和私營(yíng)部門(mén)資助的研發(fā)方面繼續(xù)排名前五。土耳其（37）進(jìn)入了前40，它的無(wú)形資產(chǎn)在全球排名第4，并在工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)申請(qǐng)和企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)密度方面表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì)。

該地區(qū)另外10個(gè)經(jīng)濟(jì)體的排名也有所上升，包括進(jìn)步明顯的沙特阿拉伯（51）、卡塔爾（52）、科威特（62）、摩洛哥（67）和巴林（72）。

　　 （6）拉丁美洲和加勒比地區(qū)

智利（50）是唯一進(jìn)入前50的拉丁美洲國(guó)家，在該地區(qū)排名第一，其次是巴西（54）和墨西哥（58）。

智利在高等教育入學(xué)率和新企業(yè)方面排名較好。巴西在創(chuàng)新產(chǎn)出方面取得明顯進(jìn)步，特別是在無(wú)形資產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)意等創(chuàng)意產(chǎn)出方面，商標(biāo)申請(qǐng)和移動(dòng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)也表現(xiàn)不俗。

墨西哥在創(chuàng)意產(chǎn)品出口、高科技進(jìn)口和出口等指標(biāo)上領(lǐng)先。

在該地區(qū)覆蓋的18個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，有8個(gè)經(jīng)濟(jì)體的排名上升。哥倫比亞（63）、秘魯（65）、阿根廷（69）和多米尼加共和國(guó)（90）今年的排名都有大幅提升。

值得注意的是，秘魯今年在小額信貸機(jī)構(gòu)的貸款可用性、科學(xué)和工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生、實(shí)用新型申請(qǐng)量等指標(biāo)上處于全球領(lǐng)先地位。秘魯、巴西和牙買(mǎi)加（76）在創(chuàng)新方面的表現(xiàn)也高于對(duì)其發(fā)展水平的預(yù)期。

　　 （7）撒哈拉以南非洲大陸

南非（61）取得地區(qū)第一，其次是博茨瓦納（86）和肯尼亞（88）。該地區(qū)的16個(gè)經(jīng)濟(jì)體在GII排名中有所上升。除毛里求斯和博茨瓦納之外，加納（95）、塞內(nèi)加爾（99）、津巴布韋（107）、埃塞俄比亞（117）和安哥拉（127）都有可圈可點(diǎn)的進(jìn)步。

南非在市場(chǎng)資本化方面名列前茅，而博茨瓦納在小額信貸機(jī)構(gòu)貸款和知識(shí)產(chǎn)權(quán)支付等指標(biāo)上有良好表現(xiàn)。納米比亞（96）在教育支出方面領(lǐng)先全球，在人力資本和研究方面的表現(xiàn)遠(yuǎn)超地區(qū)平均水平。

撒哈拉以南非洲是在創(chuàng)新方面表現(xiàn)優(yōu)異的經(jīng)濟(jì)體最多的地區(qū)（8個(gè)），其中肯尼亞連續(xù)12年保持著表現(xiàn)優(yōu)異的記錄。盧旺達(dá)（105）和莫桑比克（123）也一直表現(xiàn)出色。

　　 中國(guó)在《報(bào)告》中主要表現(xiàn)包括：

　　 一是9項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)排名全球第一。

創(chuàng)新投入方面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模，提供正規(guī)培訓(xùn)的公司占比，閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)PISA①量表等3個(gè)細(xì)分指標(biāo)排名第一，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)多元化、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況等2個(gè)細(xì)分指標(biāo)排名第二，全球研發(fā)公司前三位平均支出、高校排名前三位平均分、資本形成總額GDP占比、企業(yè)供資GERD②占比等4個(gè)細(xì)分指標(biāo)排名第三。

創(chuàng)新產(chǎn)出方面，本國(guó)人專(zhuān)利申請(qǐng)量、本國(guó)人實(shí)用新型申請(qǐng)量、本國(guó)人工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)量、本國(guó)人商標(biāo)申請(qǐng)量、勞動(dòng)力產(chǎn)值增長(zhǎng)、創(chuàng)意產(chǎn)品出口在貿(mào)易總額中的占比等6個(gè)細(xì)分指標(biāo)排名第一。

　　 二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)表現(xiàn)良好。

《報(bào)告》顯示，2021年，中國(guó)品牌總價(jià)值達(dá)1.9萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)7%，全球排名第18，其中，中國(guó)工商銀行在全球銀行業(yè)排名第一，華為在全球科技行業(yè)排名第二；風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模達(dá)940億美元，同比增長(zhǎng)84%，全球排名第16。

2020年，高新技術(shù)產(chǎn)品出口值達(dá)7577億美元，同比增長(zhǎng)6%，全球排名第四；高科技制造業(yè)占制造業(yè)的比重達(dá)48.1%，較2018年增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，全球排名第14；知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入達(dá)89億美元，同比增長(zhǎng)34%。

　　 三是世界5大科技集群中中國(guó)獨(dú)占兩席。

報(bào)告顯示，東京—橫濱地區(qū)依然是全球最大的科技集群，深圳—香港—廣州地區(qū)、北京、首爾、圣何塞—舊金山地區(qū)分列第二至第五位。

① PISA：Program for International Student Assessment，國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目。

② GERD：Gross Expenditure on Research and Development，研發(fā)支出總額。

具體內(nèi)容如下

責(zé)任編輯：藺弦弦