媒體報道，2016年04月21日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》。在這份最高級別的文件中，亮點頗多，國家鼓勵廣電、電信企業(yè)參與農(nóng)村寬帶建設(shè)和運行維護(hù)，鼓勵建設(shè)農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺，還第一次正式從國家層面鼓勵中國電信等電信企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)大力推廣IPTV業(yè)務(wù)，特別強調(diào)，農(nóng)民群眾自己可以自由選擇是看IPTV，還是看直播衛(wèi)星電視、地面數(shù)字電視、有線電視。

我們可以認(rèn)為，隨著國務(wù)院發(fā)文力挺，運營商寬帶下鄉(xiāng)將步入高潮，而國內(nèi)IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展正在迎來最佳良機，中國的電信運營商終于迎來了大顯身手的好時候。

IPTV 成為拉動寬帶業(yè)務(wù)增長的主要力量

如今，光纖寬帶已經(jīng)得到了普及，20M甚至50M高速寬帶都成為了標(biāo)配，個別地區(qū)甚至達(dá)到了100M或1000M，而如此高速的寬帶如果僅僅是用來上網(wǎng)看文字圖片，顯然是大大的浪費，視頻內(nèi)容特別是高清視頻、4K視頻成為了高速光寬帶的主要消費內(nèi)容。

對于運營商來說，沒有好的內(nèi)容就不會有用戶安裝或升級高速寬帶的動力，高速的寬帶與優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容的結(jié)合成為了未來發(fā)展的重要方向。在目前OTT業(yè)務(wù)被嚴(yán)格限制的背景下，IPTV成為了很多老百姓自由享受新視聽業(yè)務(wù)的首選，也成為高速寬帶入戶的重要推動力。三家電信運營商都認(rèn)識到，內(nèi)容拉動讓寬帶升級，IPTV成為運營商必爭之地。

相比城市，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是短板，需要加大投入力度，擴大光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的有效覆蓋。據(jù)工信部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，從2015年三家基礎(chǔ)電信企業(yè)固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶來看，城市寬帶用戶凈仍是農(nóng)村寬帶用戶凈增數(shù)的5.5倍，城鄉(xiāng)寬帶用戶發(fā)展差距依然較大。造成這種現(xiàn)象的原因，一是農(nóng)村地區(qū)的信息化投入回報低，更重要的依然是農(nóng)村老百姓對網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)實需求不足，對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識不夠，IPTV的推進(jìn)將徹底解決這個問題。

實踐證明，IPTV作為光纖接入的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，已經(jīng)成為平臺級的門戶和入口，具有其它模式不具備的技術(shù)和商業(yè)模式優(yōu)勢。并且，作為“三網(wǎng)融合”最核心的應(yīng)用之一，IPTV已經(jīng)能夠被打造成完全互聯(lián)網(wǎng)化的產(chǎn)品，提供與傳統(tǒng)有線電視不同的優(yōu)質(zhì)、全面的差異化互動服務(wù)，打造視頻游戲、視頻通話系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育、家庭安防、智能家居等全新的業(yè)務(wù)模式。

電信運營商在IPTV 業(yè)務(wù)上有充分的經(jīng)驗積累和資源準(zhǔn)備

在國內(nèi)的寬帶市場上，中國電信和中國聯(lián)通都始終將寬帶作為其戰(zhàn)略核心業(yè)務(wù)，有多年的運營經(jīng)驗，尤以中國電信IPTV的發(fā)展保持領(lǐng)先。不僅是在大城市，就是在廣電業(yè)務(wù)惠及不到的廣大偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，運營商的高速光纖寬帶也能夠給老百姓提供流暢穩(wěn)定的視聽享受，同時借助IPTV為農(nóng)村提供更多信息化的服務(wù)，成為這些地區(qū)老百姓跨越數(shù)字鴻溝的重要工具。

媒體報道，中國電信目前擁有總數(shù)約1.3億寬帶用戶，由寬帶業(yè)務(wù)帶動起來的IPTV用戶近4000萬戶，滲透率為30%左右。2016年2月底，中國電信IPTV智能機頂盒集中采購數(shù)量約為1112.53萬臺，不僅終端數(shù)量多，同時全部為支持4K超高清解碼、3D高清解碼、IPTV直播、點播、時移等業(yè)務(wù)功能的智能機頂盒。中國聯(lián)通也將寬帶作為其未來的發(fā)展戰(zhàn)略，在IPTV上的投入達(dá)到歷史最大，整合了鐵通寬帶業(yè)務(wù)的中國移動正在蓄勢待發(fā)。可以說，中國的電信運營商已經(jīng)為IPTV做好了充分的準(zhǔn)備。

中國的移動通信市場趨近飽和，寬帶紅利期正在到來，而農(nóng)村地區(qū)的寬帶建設(shè)更是成為了業(yè)務(wù)最重要的增長點。與此同時，村村通到戶戶通的政策要求，僅僅依靠廣電無法完成，而廣電的覆蓋方式也只是簡單的廣播電視單向傳遞，不能滿足這些地區(qū)老百姓在互聯(lián)網(wǎng)時代的信息需求，中國電信等提供的IPTV正可以彌補廣電的不足，同時因為有其他的業(yè)務(wù)融合提供，能夠更好的兼顧成本和效益，也能夠更好的適應(yīng)未來發(fā)展需要。

IPTV 讓農(nóng)村老百姓用得上、用得起、用得好信息服務(wù)

總書記不久前指出，要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”。這次國務(wù)院推進(jìn)戶戶通，運營商加強IPTV建設(shè)，正是響應(yīng)這一號召的著力之舉。

中國依然存在嚴(yán)重的城市發(fā)展差異，二元經(jīng)濟特征顯著，數(shù)字鴻溝依然存在，在城市人們上網(wǎng)變得司空見慣的時候，廣大的農(nóng)村地區(qū)還生活在傳統(tǒng)的看看電視打打電話的狀態(tài)。如何加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓農(nóng)村群眾在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上也有更多獲得感，成為廣大農(nóng)村地區(qū)熱切的期待和需求。

理論上將，IPTV不僅僅是一臺電視機，也是數(shù)字化服務(wù)的載體，可以同時提供網(wǎng)絡(luò)購物、遠(yuǎn)程教育、醫(yī)療指導(dǎo)、勞務(wù)信息等等信息化社會化內(nèi)容，甚至可以實現(xiàn)一體化的遠(yuǎn)程通信。IPTV一根線就可以解決多種信息化需求，實現(xiàn)了多種功能，真正讓老百姓用得起用得好。

IPTV與光纖寬帶的發(fā)展必將給農(nóng)村地區(qū)帶來新經(jīng)濟活力，對老百姓的吸引力也很大，可以大大增強農(nóng)村老百姓安裝寬帶的動力，也給運營商的業(yè)務(wù)未來提供新機遇。

IPTV作為三網(wǎng)融合的產(chǎn)物，可以借助運營商的網(wǎng)絡(luò)資源和能力，能給更多的老百姓提供網(wǎng)絡(luò)與電視融合的服務(wù)覆蓋，因此大大提高農(nóng)村地區(qū)的寬帶覆蓋率和普及率，從而有效降低寬帶下鄉(xiāng)的整體成本，更快的完成農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)電信設(shè)施建設(shè)，也就能更好的完成普遍服務(wù)的工作，讓更多的鄉(xiāng)村用戶一步跨越到信息化時代。

對于老百姓來說，IPTV可以提供更自由選擇的節(jié)目，比僅僅依靠遙控器選臺的有線電視更具有現(xiàn)代信息化味道，一線多用同時享受到互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，融合義務(wù)的推出還降低了老百姓的整體使用成本和通信支出，提高了生活和使用體驗，屬于典型的企業(yè)和用戶之間的雙贏。

電信運營商應(yīng)該抓住國家支持的有利時機，下大力發(fā)展IPTV 業(yè)務(wù)，全力快速推進(jìn)寬帶建設(shè)，從而響應(yīng)國家號召建設(shè)寬帶中國，也為廣大農(nóng)村地區(qū)的老百姓帶來更好的信息化服務(wù)，讓城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝得以填平。

【每日一文，超過十年，歡迎業(yè)界讀者溝通交流，請微博 @馬繼華 或加微信公眾號“北國騎士”】