距離11月1日，網(wǎng)約車新政實(shí)施還有不足1月的時(shí)間。10月8日晚間，北京、上海、深圳三個(gè)最重要的城市相繼出臺(tái)了網(wǎng)約車新規(guī)的細(xì)則，對(duì)駕駛員的戶籍、車輛牌照、年限、車型以及拼車規(guī)則進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

對(duì)新政細(xì)則各方都有話說

對(duì)此，神州專車、易到表示支持網(wǎng)約車新規(guī)的細(xì)則，并向監(jiān)管部門提交建議。滴滴出行則表現(xiàn)出極大的“憤怒”，洋洋灑灑的對(duì)這三大細(xì)則進(jìn)行了回應(yīng)。

大致的意見是，新規(guī)一旦實(shí)施會(huì)導(dǎo)致車難打、打車價(jià)格提高、造成失業(yè)、抵制創(chuàng)新。 有媒體人撰文分析認(rèn)為，滴滴這篇回應(yīng)主要是“挾民意令政府，挾總理令政府”。

對(duì)此，北京市交通局發(fā)文回應(yīng)稱，為治理“城市病”，降低城市人口而設(shè)置本地戶籍限制；

要求軸距2700毫米、2.0排量是為了提升車輛舒適度，與普通出租車錯(cuò)位發(fā)展；

總量動(dòng)態(tài)控制是為了降低道路資源占用，治堵；

限制合乘次數(shù)是為了防止以合乘名義牟利，讓拼車真正成為共享經(jīng)濟(jì)。

除了滴滴、北京市對(duì)此發(fā)聲外，也有一些自媒體人、段子手紛紛撰文批判網(wǎng)約車新規(guī)細(xì)則，理由基本都是一致的：歧視外地人、懶政、利益尋租......

監(jiān)管的成本與收益

對(duì)于“出行”這種涉及民生的大事，政策的出臺(tái)應(yīng)該是經(jīng)過專業(yè)、嚴(yán)格、全面的論證的。我看過一本書 《簡(jiǎn)化：政府的未來》， 這是前白宮信息與監(jiān)查事務(wù)辦公室的主管卡斯·桑斯坦的著作。

在這本書里，他談到一個(gè)觀點(diǎn)“政府監(jiān)管的成本收益法”，如果政府監(jiān)管的成本小于監(jiān)管而獲得的利益，那么監(jiān)管就是合理的。

而且任何政策都不能保證100%的完美無瑕，只是取收益最大化。

我們以網(wǎng)約車為例。如果網(wǎng)約車不被限制司機(jī)戶籍、車輛型號(hào)、年限以及駕駛員的犯罪記錄、車輛保險(xiǎn)、納稅等等，是否會(huì)導(dǎo)致出租市場(chǎng)的供大于求，司機(jī)收入下降，車輛增加導(dǎo)致?lián)矶?，超大城市病更重，罷工增多影響社會(huì)穩(wěn)定，車輛多加之擁堵嚴(yán)重導(dǎo)致環(huán)境污染......

如果政府做了詳細(xì)的論證，證明加強(qiáng)監(jiān)管后的收益大于監(jiān)管成本，那么網(wǎng)約車細(xì)則就應(yīng)該推行，反之則不應(yīng)該。

我們看到政府也提供了擁堵指數(shù)、進(jìn)京車輛等數(shù)據(jù)，證明擁堵與網(wǎng)約車的正相關(guān)性。北京是首都，是政治文化中心，是擁有2300多萬人口的超大城市，所以涉及民生的規(guī)定或許是經(jīng)過嚴(yán)格論證的。

對(duì)于科學(xué)執(zhí)政，全世界都在研究并推行。在白宮信息與監(jiān)查事務(wù)辦公室中就有多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家、心理學(xué)家、數(shù)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、行為學(xué)家等，共同負(fù)責(zé)審批各州頒布的規(guī)則。

我想中國作為一個(gè)擁有13億人口的大國，也一定存在這樣一個(gè)“智囊機(jī)構(gòu)”。

同時(shí)，《簡(jiǎn)化：政府的未來》一書也建議“傾聽民意”，通過互聯(lián)網(wǎng)的手段可以降低獲取民意的成本。網(wǎng)約車的規(guī)則都是通過互聯(lián)網(wǎng)征求意見，這也是符合科學(xué)執(zhí)政的。

不容忽視的互聯(lián)網(wǎng)黑洞

除了用“政府監(jiān)管的成本收益法”來分析這個(gè)事件外，我認(rèn)為網(wǎng)約車多輪規(guī)定的出臺(tái)和博弈，對(duì)于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的大趨勢(shì)也有許多值得思考的地方。

在本文開頭，我說“滴滴出行對(duì)網(wǎng)約車新規(guī)的反抗更激烈”，這是為何呢？

其實(shí)，滴滴與一些自營出租汽車（神州、首汽）之間有著本質(zhì)的區(qū)別。滴滴，本意是完全的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作模式，用補(bǔ)貼、收購等資本手段搶奪市場(chǎng)，培育用戶，然后利用網(wǎng)絡(luò)撬動(dòng)社會(huì)車輛為自己賺錢。

目前，滴滴合并快的、優(yōu)步中國后占據(jù)網(wǎng)約車市場(chǎng)的90%份額，處于絕對(duì)壟斷地位。而互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)就是通過壟斷獲取超額回報(bào)。

互聯(lián)網(wǎng)的壟斷不是什么新鮮事。騰訊在社交領(lǐng)域占據(jù)壟斷地位、百度在搜索占據(jù)壟斷地位、阿里在電商占據(jù)壟斷地位、谷歌在搜索、手機(jī)系統(tǒng)也占據(jù)了壟斷地位。

但是在這些壟斷僅僅存在于虛擬的互聯(lián)網(wǎng)、軟件等領(lǐng)域，并未涉及到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，一些具有高科技含量的企業(yè)占據(jù)壟斷地位，比如，曾被中國商務(wù)部開出罰單的高通、日本三菱電機(jī)、日立、不二越等。它們之所以被罰了數(shù)十億元，主要因?yàn)樯嫦訅艛嗪蟛倏v產(chǎn)品價(jià)格。

微軟也曾在美國、歐洲被起訴壟斷，因壟斷而操縱市場(chǎng)價(jià)格，為此曾交過數(shù)十億美元的罰款。

涉及民生的電信、電力領(lǐng)域，雖然也在引入民營資本，但是國家也不會(huì)讓其一家獨(dú)大。 比如，電信就被分拆為移動(dòng)、聯(lián)通，電力行業(yè)也有許多國有企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)。即使是國有企業(yè)，一旦壟斷，也自然會(huì)操縱產(chǎn)品價(jià)格。

滴滴在完成收購優(yōu)步中國后，立即采取全國范圍調(diào)價(jià)策略，并在下雨、刮風(fēng)天氣里加倍提價(jià)，這都是大家有目共睹的事實(shí)。

所以當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)從虛擬的、免費(fèi)的網(wǎng)上轉(zhuǎn)移到線下的時(shí)候，必然涉及到產(chǎn)品的價(jià)格。而且企業(yè)的唯一目的就是賺錢，資本的唯一目的就是倍增。

一旦他們利用互聯(lián)網(wǎng)黑洞四大引力場(chǎng)（流量、資金、輿論控制力、先進(jìn)組織）實(shí)現(xiàn)壟斷后，必然會(huì)為了利潤而操縱價(jià)格，損害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

特別是在民生領(lǐng)域，水、電、油、通信、出行的價(jià)格在全球絕大多數(shù)國家都需要管制。

因此，網(wǎng)約車事件給當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合上了一堂生動(dòng)的“博弈課”。這也是我在 《互聯(lián)網(wǎng)黑洞 跨越邊界的中國式企業(yè)擴(kuò)張》 一書中主要講述的觀點(diǎn)之一。點(diǎn)擊閱讀原文，或去當(dāng)當(dāng)、亞馬遜，可以獲得此書。（-END-）