非運營商免費通話服務要被叫停?工信部這樣回應
據多家媒體報道,有消息人士表示,監管部門最近加大了對通信市場經營秩序的整治力度,工信部將叫停非運營商資質的所有個人免費通話服務,市面上涉及的產品包括,釘釘、易信、來電、企業微信、云之家等。
消息人士表示,過年前,三大運營商去工信部提交了相關問題的說明,經過幾個月的調查和討論,工信部做出了叫停決定。工信部這次叫停的是企業類社交軟件,多以商務電話為名,提供給用戶時長不等的免費通話。工信部給的期限是未來10到15天。
消息屬實嗎?今日下午,工信部作出了回應:
近日,有媒體報道,我部將叫停非運營商資質的所有個人免費通話服務。按照《電信條例》及《電信業務分類目錄》規定,國家對電信業務經營按照電信業務分類,實行許可制度。通話服務可以分為以下幾類:一是基于通信網(固定網和移動網)的端到端雙向實時話音業務,二是由通信網和互聯網共同提供的IP電話業務,三是基于互聯網的端到端雙向實時話音業務。前兩者屬于基礎電信業務,應持有基礎電信業務經營許可證。第三類屬于增值電信業務中的信息服務業務,應持有相關的增值電信業務經營許可證。未持有相關許可開展業務,屬于非法經營行為。
為促進信息通信市場競爭和產業發展,我部鼓勵相關企業持證合法經營,為用戶提供更好的語音產品和服務。同時,為了規范市場秩序,遏制騷擾電話蔓延,對存在違法經營行為的,我部將依法予以查處,以保護用戶合法權益,促進通信行業健康發展。
所以,工信部并未叫停非運營商免費通話服務,而是要求相關企業持證合法經營。
雖然工信部已經作出回應,但還是有很多人認為是這些免費通話軟件觸動了三大運營商的利益,工信部再幫運營商打擊互聯網公司。
隨著互聯網技術的不斷發展,誕生了微信等OTT廠商,它們的崛起與發展加速了網絡與業務的分離,從而使電信運營商淪為了“流量管道”。
回顧過去這些年,基于流量的“免費通話”技術和軟件各類免費通話軟件層出不窮,如易信、釘釘、企業微信等應用都已實現“免費通話”。這一領域最成功的玩家是Skype,也是第一批全球免費的語音通話軟件,目前擁有超過3億的活躍用戶。
在這些應用的影響下,用戶的通話時長逐漸減少。以中國移動為例,2011年至2013年,用戶MOU(平均每戶每月通話時長)分別為525分鐘、512分鐘、486分鐘,而對應的話音收入則分別為3640億、3680億、3556億,收入遞減。
其實可以參照在2013年,微信的出現就導致了中移動短信使用量首次下滑,其全年短信使用量從7445億條降低至7341億條。這一年,中國移動曾嘗試向微信采取收費策略,由此爆發了“微信收費”事件,并引發業內持續數月的討論。但最終,“微信收費”不了了之。