（原標題：手機上網何時取消漫游費？）

2016年5月18日，福建省福州市，中國電信公告宣布全面取消長途漫游費。圖/視覺中國

從今年10月1日起，國內三大運營商將集體取消國內長途漫游費。以后不再有本地、外地長途之分。與此同時，歐盟在6月15日宣布，在歐盟境內，用戶離開本國前往其他27國，手機通話、發短信、上網都將是統一價。

兩條消息引發國內網友關注，不少人關注的點在于，歐盟手機上網費用也實現了境內的統一。換言之，在歐盟上網不分區內區間。國內網友熱議，手機通話漫游費即將取消，在生活中越來越重要的上網流量費依然區分本地和全國。三大運營商這樣區分的原因是什么，未來有沒有可能實現全國流量費統一？

本地流量用不完，全國流量不夠用

“本地流量用不完，全國流量不夠用?！笔呛芏嗳ネ獾爻霾?、旅游用戶的真實寫照。

中國移動用戶張峰（化名）在微博表示，這個月還沒出省，國內流量就沒了，省內流量才開始用。北京的王韋（化名）也遇到了類似的問題，他告訴記者，這個月他沒有出過北京，平時在公司和家的時候都是連接WiFi，但他登錄中國移動客戶端后發現，500MB國內流量已經用光。

6月19日，新京報記者分別聯系中國聯通、中國移動、中國電信客服，對方均表示“本地流量和全國流量很早就有了”。由于一些用戶平常不出差，使用本地流量比較實惠。

據記者了解，目前三家運營商均提供了流量包服務，其中除了全國通用流量包外，還有數量眾多的本地流量服務。其中北京移動的基礎流量包是全國1GB50元，流量超出部分都是1MB0.29元。

另外兩家北京聯通本地流量1GB30元，全國流量1GB50元，超出部分則統一1MB0.27元。

中國電信的客服稱，目前套餐外流量包是按周計算，1周18元1GB的本地流量，以及1周20元1GB的全國流量；超出部分統一按0.3元1MB收費。三家運營商客服提示，本地流量用戶出省可購買全國流量，或者使用當月加油包，加油包的剩余流量并不會結轉到下月。

對于網友關心的一個賬戶中擁有本地流量與全國流量，贈送流量與套餐流量如何劃扣問題？中國聯通客服向新京報記者解釋道，如果用戶在本地上網，流量劃扣的順序是先本地流量，再到全國流量；先贈送流量再到套餐流量。中國電信客服稱，用戶在本地優先使用本地流量，之后再消費全國流量。

至于未來國內流量費用是否會統一，運營商客服均回應，目前沒有這個計劃。

為何要區分本地流量和全國流量？

資深分析師@通信老柳在新浪微博上表示，各地方流量費不同是運營商因地制宜搞經營發展的需要。3G、4G剛推出的時候，運營商采用的都是統一價，但這樣的套餐有個問題，就是資費水平偏高，比如在北京、上海、廣州這些發達地區，居民的收入水平高，這樣的套餐基本可以承受，但一些中西部經濟欠發達地區，這些套餐在當地就很難推動。

通信專家康釗告訴記者，流量分全國流量和本地流量，是方便不同省公司、地市分公司結算?！氨热绫本┮苿拥挠脩簦ド綎|上網，借用了山東移動的基站、互聯網關口，北京移動為這個用戶向山東移動支付費用?！?/p>

不過，IT分析師付亮認為，從用戶角度看，全國移動是一家，中國聯通也是，用戶不清楚山東移動和北京移動之間是否要結算，也無需知道，內部結算并沒有提供服務，不應該增加成本。

流量費有望實現全國統一價嗎？

電信專家馬繼華告訴記者，全國各地經濟發展水平、網絡環境不同，全國統一定價有一定難度。運營商每個省的分公司都有獨立的法人，需要接受總公司的考核。

馬繼華表示，取消區域分割是必然的，統一價格是大趨勢。到5G的時候，會很快變成現實。

康釗認為流量費能否實現全國統一價，取決于主管部門的意見，如果取消省公司之間相互結算流量費用，是可以實現流量統一資費。

業內有分析指出，隨著提速降費進一步推進，集團推出的全國性套餐、流量包價格降到足夠低的時候，滿足大部分區域用戶的承受能力，自然會削弱區域套餐的競爭力，用戶自然會向全國套餐逐步遷移。

■?背景

流量業務成運營商主收入

2016年上半年，三大運營商財報顯示，各家的上網流量同比增長都超過100%，移動上網流量收入首次超過傳統業務，躍升為運營商第一大收入來源。

工信部的數據顯示，同期我國移動數據收入占電信業收入的比例，由2015年底的28%快速提升至34%，首次超越移動語音成為電信業中占比最大的業務，行業全面步入以流量為主導的發展階段。

運營商語音、短信收入直線下滑，再加上響應提速降費號召，取消長途漫游費，勢必會對運營商的收入產生一定影響。中國聯通2016年度業績記者會上，中國聯通董事長兼首席執行官王曉初預計，漫游費取消后將對中國聯通每季度收入影響15.8億元，但由于消費者使用率會因此上升，故難以計算對盈利的影響。

工信部預測，未來三年，國內人均流量將增長6倍，達到人均2GB/月水平。因此，未來2至3年將是國內流量經營的黃金期。為了在流量經營的黃金時期搶占先機，三大運營商相繼在不同地區推出無限流量卡、無限流量套餐。

只不過這和理想中無限流量還有一定差距，在超出一定流量后，都會有限制上網速度，這也招致了很多用戶的不滿，有用戶認為商家的“噱頭”涉嫌虛假宣傳誤導消費者。以中國移動為例，其在5月推出“任我用”188元套餐的資費說明顯示，“客戶全月國內流量達到12GB后網速將降至不高于1Mbps，當月全部流量使用達到50GB后，停止上網功能，次月自動恢復?！?/p>

新京報記者?馬婧?實習生?陳維城