（原標題：沖出重圍的5G：美國帶兵“圍剿”與華為“反圍剿”）

集微網消息（文/小山、樂川）為了壓制華為等中國高科技企業，美國國務卿蓬佩奧四處游說，說服別國不采用華為設備，將其定義為“不可信的IT供應商”。當地時間8月2日，經過多番游說、拉攏盟友參與堵截華為，美國國務院網站公布了一份所謂“5G干凈網絡”（5G Clean Networks）名單，宣稱目前全球已有27家運營商在5G網絡建設中放棄了華為及中興設備，從而構建了“5G干凈網絡”，確保了“最高的安全標準”。

這是自去年5月16日，美國商務部產業與安全局(BIS)以“威脅國家安全”為由將華為及其68家附屬公司納入所謂的“實體清單”之后，美當局不斷收緊對華為打壓手段，甚至不惜“傷敵一千自損八百”以擴大擊垮后者的“戰果”。然而，在“安全”的借口之下，藏著的是美國對華為5G身后所代表的中國高科技開始趕超的惶恐與擔憂。

5G突出重圍，華為卻遭遇截殺

5G為何如此重要？簡單來說，作為一種通用目的技術，5G的應用范圍遠超4G，是實現“萬物互聯”的催化劑。基于5G的巨大經濟價值、廣泛的影響以及對國家安全的重要性，世界各國紛紛加快5G布局，試圖搶占5G產業制高點。

根據愛立信6月份公布的移動市場報告，迄今為止，全球已有超過75個5G商用服務。這些網絡最初主要集中在較大的城市。到2019年底，全球5G人口覆蓋率約為5%，覆蓋范圍最廣的是美國、中國、韓國和瑞士。在韓國，運營商迅速建立了覆蓋大部分人口的5G網絡。

圖源：愛立信

市場調研機構Dell’Oro也公布了今年第一季度在5G通信設備市場，華為以35.7%的市場份額排名第一，領先第二名的愛立信（市占24.6%）接近10%，諾基亞以15.8%排名第三，三星則以13.2%排名第四。在全球5G競賽跑馬圈地的吶喊與廝殺中，華為已然突出重圍，成為5G標準的主導者之一，是目前世界上最大的通信設備商，正在激烈的國際競爭中尋求5G設備商的領導地位。

圖源：Dell’Oro

不過，“木秀于林，風必摧之”，尤其是在中國崛起，西方世界擔憂自己在全球的利益和主導地位被威脅的背景下。因此隨之而來的，是特朗普政府為首的西方國家指控華為的5G設備存在后門，有間諜風險，并尋求在全球范圍內對華為實施新一輪圍剿。

最初，各國對此表示抗拒，不相信華為存在巨大風險。英國就是一個典型例子。

彼時，英國表示，它已經設立了一個安全系統，可以確保所有的華為設備在進入通信網絡之前都經過審查。根據今年1月的規定，華為將被限定在網絡的“非核心”部分。

轉折點出現在5月，美國出臺針對華為的出口管制新規后，這項定于9月份生效的政策，可能會讓華為的供應鏈陷入危機。在不牽涉處理個人數據的“核心”要素的前提下，英國原本允許華為在5G網絡設施中占到最高35%的份額。但是美國的最新制裁可能導致華為尋求美國之外的其他元件供應商，英國情報部門不能確保其安全。最終，英國徹底倒向了美國。

西方世界的圍追堵截下，華為5G地圖擴展腳步受阻，2月份之后不再更新其在全球拿下的5G商用合同（92份）數量。愛立信則乘勢而上，最新數據顯示，隨著7月份日本電信運營商“軟銀移動”選擇愛立信提供云原生雙模5G核心網（面向5G SA商用），愛立信在全球的5G商用合同總數已達到100個，覆蓋27個國家和地區。

這與美國不遺余力說服各個國家拒絕使用中國供應商的技術、設備不無關系。所謂的“5G干凈網絡”更是脫離了純粹的商業競爭。地緣政治間的利益博弈，正以科技戰的形式直白地展露在每一個人眼前。

華為5G的支持者與反對者

盡管有美國的矛頭相向，但全球范圍內仍然有很多國家對華為的5G技術保持信心。雖然華為官方并未更新92個5G商用合同這一數據，但外界普遍猜測華為獲得的5G商用合同數量已經破百。

毫無疑問，華為在5G技術上擁有著不可替代的優勢；另一方面，相對于愛立信、諾基亞等電信設備制造商，華為設備具備非常明顯的價格優勢。專家指出，華為的價格比愛立信和諾基亞低30%左右。

截至8月3日公開渠道信息，集微網整理了華為5G在全球范圍內的地圖，如下圖所示，綠色所標國家/地區已與華為展開合作或表示不會限制華為。

紅色標識為政府明確表態排除華為的國家，包括澳大利亞、美國、波蘭、越南、英國、丹麥、愛沙尼亞、拉脫維亞、捷克、瑞典、羅馬尼亞、日本、法國、希臘等；

而運營商明確表態排除華為的包括新加坡（新加坡電信、Starhub和M1）葡萄牙（NOS、Altice和沃達豐）意大利（意大利電信）新西蘭等。

在后者中，部分是政府未明確表態或表態不會排除華為，但是運營商未選擇華為的。例如在新西蘭，沃達豐、Spark選擇與諾基亞合作；葡萄牙主導當地市場的三家電信巨頭（（NOS、Altice和沃達豐））明確表示，不會在5G核心網絡中使用華為技術；

在意大利，電信運營商巨頭意大利電信（Telecom Italia）在意大利及巴西5G核心設備的招標中將華為“拒之門外”；新加坡國內三大運營商與愛立信、諾基亞合作5G。

除此之外，黃色為一些尚未作出最后是否排除華為的決定的國家，包括加拿大、巴西、意大利、德國、印度。

分析華為的支持者，具體地看，華為與俄羅斯最大運營商俄羅斯移動電信系統公司（MTS）在2019年6月達成協議，華為將為俄羅斯的5G網絡建設提供設備。

2019年3月26日，美國的中東盟友、海軍第五艦隊司令部所在地巴林證實將使用華為技術建設5G網絡，并表示毫不擔心“安全威脅”。

美國媒體報道稱，華盛頓未能在其盟友之間就華為問題達成共識，這令許多專家感到困惑。該報道指出原因稱，美國情報部門至少在10年前就將華為列為主要國家安全問題，卻從未拿出清晰而令人信服的證據。自始至終，“毫無根據”的指控都是美國慣用的政治手段。

華為的反對者中不乏美國的堅定盟友，首先必須要說到的是“五眼聯盟”中一直追隨美國的澳大利亞。

在2011年，澳大利亞政府阻止華為建設NBN，而后在2019年又以“國家安全”為由再次阻止華為建設該國的5G網絡。早前，華為澳大利亞董事長John Lord黯然離職，離職原因則是他認為該禁令將導致澳大利亞擁有二流的移動網絡，澳大利亞人民何其悲哀。

其次是新西蘭。該國政府在2018年11月以國家安全為由，禁止無線網絡營運商在5G網絡中使用華為設備。盡管時任新西蘭總理阿德恩（Jacinda Ardern）4月訪華時強調，新西蘭并沒有禁用華為5G，但限制使用華為產品的決定已然不能更改。

丹麥方面則表示，該國只考慮使用盟友的5G設備，排除非安全盟國的供應商；波蘭也于2019年9月與美國簽署安全協議，明確表示不會采用華為5G網絡設備。

值得關注的是，態度反復的英國政府上個月終于做出最終決定，宣布停止在5G建設中使用華為設備。盡管英國深知沒有華為的技術勢必將推遲該國5G網絡建設，但美國禁令不得不讓英國政府改變立場。

另外部分國家雖然表面上說不會排除華為，實際上卻祭出類似淘汰華為的措施。

例如新加坡三大運營商新加坡電信、StarHub以及M1公司集體宣布，他們已選擇瑞典的愛立信和芬蘭的諾基亞作為5G網絡的主要設備供應商。這意味著，華為無緣新加坡的5G網絡建設，可以說結果很是出人意料。

法國同樣如此，根據路透社7月22日的報導，法國當局已經告知計劃購買華為5G設備的電信運營商，一旦這些設備的許可證到期，他們將無法續簽。這等于是在新的5G網絡中淘汰華為。

華為的未知市場

除了華為的擁護者與華為的反對者，也有一些國家正猶豫不決。

近期印度媒體報道稱，印度政府將禁止中國的華為和中興為當地電信運營商提供電信設備，不過目前尚未有進一步的消息。

而巴西早些時候表示，不會接受美國的任何施壓。但近期有外媒指出，美國政府已提議資助巴西運營商從愛立信和諾基亞購買5G設備，華為是否會止步巴西5G市場同樣是一個未知數。

與此同時，能否會參與加拿大的5G建設，也是華為接下來要面臨的挑戰之一。近期，加拿大兩大電信巨頭相繼宣布將使用愛立信和諾基亞的網絡設備建設加拿大5G網絡，本以為華為無望參與加拿大5G建設，不過隨后貝爾公司重新發表聲明表示如果聯邦政府允許華為參與，將不會把華為排除在網絡建設之外。

然而，作為“五眼聯盟”的成員之一，加拿大始終受到來自美國的壓力。美國多次以“情報共享關系”威逼盟友國禁用華為設備，華為的路道阻且長。

而在歐洲地區，德國、法國、荷蘭和意大利也尚未就是否與華為進行5G合作做出最終決定。

不過在去年，荷蘭皇家電信KPN與華為簽署獨家協議，宣布華為將“有限”參與5G網絡建設。KPN計劃將華為的設備用于5G網絡的外圍部分――無線電發射塔，核心部件則由西方供應商提供。

今年，歐洲最大的電信運營德國電信宣布，已與華為和愛立信簽約德國最大的5G項目，該項目將為占德國一半人口的城市和農村地區提供5G網絡服務。

從技術層面講，5G實質上是對4G網絡的升級。根據Strand Consult的一項新研究，在2008-2020年歐洲運營商建設4G網絡期間，中國設備供應商（華為、中興）占據了一半以上的業務。這意味著，若一味排除華為，歐洲的許多國家將付出極高代價。

最后，在集微網整理的華為5G地圖中可以發現，非洲大多數地區還是一片灰色。在這里，華為在不久前剛取得南非的大力支持，南非移動數據網絡運營商rain發布非洲首個5G獨立組網商用網絡，該獨立組網的5G網絡采用華為全融合核心網方案。而愛立信的移動市場數據也表明，非洲地區仍顯落后的網絡建設在未來將具有非常大的潛力。

總結

盡管以美國為首的外國政府利用不正當競爭手段限制華為的5G業務，但卻無法逆轉中國在5G領域趕超的進程。排除華為，只會延遲5G通信網絡建設。

美國的質疑打壓沒有停止，但華為卻負重成長。有遙遙領先的技術優勢加持，在持續一年多不斷升級管控下，華為還活著，并且活得還不錯，各個業務板塊依然獲得穩健增長。今年上半年實現銷售收入4540億元人民幣，同比增長達到13.1%，其中，運營商業務貢獻了1596億元。

在這場“圍剿與反圍剿，封鎖與反封鎖”的大作戰中，華為5G的地圖必然還將不斷擴大。